Ang dami ng paglilipat ng pera kada minuto ay halos imposibleng kalkulahin sa loob ng isang partikular na lungsod, ano ang masasabi natin tungkol sa sukat ng estado o ng mundo? Ang daloy ng pananalapi ay walang pigil na pumuputol mula sa mga bahay ng mint hanggang sa mga kutson ng mga matipid na mamamayan. Paano pinapanatili ng estado ang kinakailangang balanse ng mga pondo sa bansa at anong mga tool ang ginagamit nito? Ang klasikal na patakaran sa pananalapi ay tatalakayin sa artikulong ito, at isasaalang-alang namin ang lahat ng pangunahing aspeto nito.
Kaunti tungkol sa macroeconomics
Upang maunawaan ang mekanismo ng patakaran sa pananalapi, ito ay nagkakahalaga ng maikling pagbanggit ng macroeconomics mismo - ito ay isang siyentipikong sangay ng ekonomiya na nag-aaral nang detalyado sa pag-uugali ng merkado, supply at demand, pati na rin ang iba pang pang-ekonomiyang phenomena sa isang partikular na yugto ng panahon.
Una, kung wala ang mga batayan nito, imposibleng magplano at mahulaan ang gawi ng mga merkado para sa isang tiyak na panahon.
Pangalawa, isinasama ng macroeconomics ang pangunahingmga konsepto sa larangan ng pamamahala at ekonomiya ng estado, at ipinapakita din ang pakikipag-ugnayan sa pagitan nila, ang populasyon at ang reaksyon sa mga pagbabago sa panlabas, na may kaugnayan sa estado, kapaligiran. Mahalagang tandaan na ang macroeconomics ay isang merkado sa loob ng isang bansa, at hindi ang pagsasagawa ng iba't ibang estado. Siyempre, lahat ng halimbawa ng artikulong ito ay ibabatay sa mga halimbawa ng patakaran sa pananalapi ng Russian Federation.
Regulasyon ng pamahalaan
Upang mapanatili ang balanse sa ekonomiya ng bansa, gumagamit ang pamahalaan ng ilang mga regulasyong hakbang. Ang ganitong epekto ay mabilis at kaagad sa ilang salik:
- Resources, finance at production are regulated. Sa pambansang saklaw, siyempre.
- Pagdelegasyon ng trabaho mula sa pederal patungo sa rehiyonal na hierarchy.
Ang pangunahing salik sa gawain ng estado ay:
- Hindi katanggap-tanggap na dominasyon ng pampublikong sektor sa pribadong sektor. Kung hindi, babagsak ang pribadong sektor ng negosyo.
- Pagpapasigla ng mga industriyang binabalewala lang ng "mga pribadong mangangalakal".
- Pagkakaisa ng mga patakaran sa kredito, buwis at pananalapi ng estado upang pasiglahin ang pag-unlad at paglago ng ekonomiya.
- Kontrol sa mga sitwasyon ng krisis. Pag-iwas at pagpapagaan sa pamamagitan ng pagpili ng mga tamang tool.
Mayroong parehong mga direktang paraan ng pagpapanatili ng katatagan ng ekonomiya at hindi direkta. Ang mga tuwid na linya ay nagbibigay ng panandaliang resulta dahil sa kanilang pagiging tiyak. Ito ay mga pagbabawal, at mga pahintulot, at mga paghihigpit, lahat ng uri ng mga regulasyon. Hindi direktamagmungkahi ng banayad na pagpapasigla, kung saan ang resulta ay nagpapakita ng sarili pagkatapos ng isang tiyak na oras. Kasama sa mga pamamaraang ito ang sistema ng pananalapi at pananalapi. Pinasisigla nila ang pagpapatibay ng ilang mga desisyon sa merkado sa isang paraan o iba pa. Ang isa sa mga paraan ng naturang regulasyon ay ang patakaran sa pananalapi, na tatalakayin natin nang mas detalyado sa ibaba.
Patakaran sa pananalapi
Ang pangunahing karagdagan sa paksa ng artikulong ito ay ang patakaran sa pananalapi ng estado. Kasabay nito ang monetary policy ng estado, ang kanilang interaksyon ay masasalamin sa kasalukuyang kalagayan ng ekonomiya sa ating bansa. Nalilito ng ilang estudyante ang mga konseptong ito, kaya't linawin natin minsan at para sa lahat na ang patakarang piskal ay isang patakaran ng estado na naglalayong bawasan ang mga negatibong pagbabago sa ekonomiya, gayundin ang pagbuo ng mga suporta para sa daloy ng isang matatag na sistema ng ekonomiya sa maikling panahon.
Ang mga instrumento dito, sa kaibahan ng patakaran sa pananalapi sa ekonomiya, ay pera sa anyo ng mga kita at paggasta ng estado. Ito ay mga buwis, paglilipat at paggastos sa mga pagbili ng gobyerno. Ang lever na ito ay may ilang mga function:
- Pagpapatatag sa pagitan ng halaga ng pinagsama-samang demand at GDP ng bansa.
- Macroeconomic balance, kung saan mabisang ginagamit ang lahat ng mapagkukunan ng estado.
- Bilang resulta, katatagan ng presyo.
Ang patakaran sa pananalapi at pananalapi ay may pumipigil at nagpapasiglang ari-arian. Ngunit gumagamit sila ng iba't ibang mga tool. Ipinakita namin ang mga ito para sa mga layunin ng paghahambing.
Pinipigil na ari-arian -ang paggamit ay inaasahan sa sandali ng "pag-init" ng ekonomiya, pagkatapos ay may mga hakbang upang taasan ang mga buwis at bawasan ang paggasta ng pamahalaan. Kadalasan, ginagamit ang mga contractionary na patakaran para bawasan ang inflation.
Stimulating property ay kabaligtaran ng nauna. Sa kasong ito, ang estado ay aktibong gumagawa ng mga pampublikong pagbili, binabawasan ang mga buwis, pinatataas ang mga paglilipat, kung maaari. Sa karamihan ng mga kaso, humahantong ito sa pagtaas ng dami ng produksyon sa bansa.
Patakaran sa pananalapi
Ibubunyag namin ang kakanyahan ng instrumento ng estado na ito nang mas detalyado. Ang patakaran sa pananalapi ay mas nababaluktot kaysa sa patakarang piskal, dahil direktang nakakaapekto ito sa sirkulasyon ng pera sa bansa. Gayunpaman, ito rin ang pinakamarupok, dahil ang mga maling hula at pagkilos ay maaaring humantong sa inflation o deflation, na hindi gaanong madalas mangyari.
Ang monetary policy ng bangko (aka monetary policy) ay isang patakaran na nakakaapekto sa halaga ng pera sa merkado upang matiyak ang katatagan ng presyo, trabaho at paglago sa produksyon. Ang may-akda nito ay ang Bangko Sentral at may pananagutan sa pagpapatupad nito. Ang patakaran sa pananalapi ay isang mahalagang bahagi ng buong pagkakaisa ng patakarang pang-ekonomiya ng estado. Mayroong dalawang uri:
- Matigas. Sinusuportahan ang isang tiyak na halaga ng supply ng pera sa ekonomiya.
- Flexible. Kinokontrol ang rate ng interes sa refinancing, kung saan itinataboy ang iba pang pang-ekonomiyang bloke at pribadong bangko.
As in the case of fiscal, monetary policyang estado ay may ilang mga instrumento ng pagpigil at pagpapasigla ng oryentasyon. Ang deterrent ay nakatuon sa paglaban sa inflation sa anyo ng pagbaba sa aktibidad ng negosyo, lalo na, ginagamit ito sa panahon ng isang "boom" ng ekonomiya. Ang mga rate ng interes ay tumataas. Ina-activate ang stimulus kapag bumababa ang economic turnover at kailangan ng bansa ng "stimulus therapy" sa anyo ng paglago sa aktibidad ng negosyo laban sa kawalan ng trabaho, pagtaas ng supply ng pera, pagbaba ng mga rate ng interes.
Paano ito nangyari?
Ang patakaran sa pananalapi ng Bangko Sentral ay nagmula sa unang kalahati ng ikalabinsiyam na siglo sa makasaysayang tinubuang-bayan ng macroeconomics, sa Estados Unidos. Pagkatapos ay ginamit ni John Taylor sa kanyang mga isinulat ang termino ng patakaran sa pananalapi ng bansa para ipantay ang ekonomiya ng United States at Great Britain.
Sa Russia bago ang rebolusyonaryong panahon, ang pananalitang "patakaran sa pananalapi" ay nakatagpo noon pang 1880s sa mga pahina ng siyentipikong publikasyon at mga artikulong nakatuon sa isyu ng papel na pera. Nasa mga unang kurso ng pang-ekonomiya at estado na mga lugar sa mga unibersidad, ang gawain ng agham na ito ay inilarawan nang detalyado. Ang mga ekonomista noong panahong iyon ay nagsimulang aktibong magsalita tungkol sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, at makalipas ang 20 taon, ang konsepto ng "patakaran sa pananalapi ng pamahalaan" ay ginamit ng mga awtoridad.
Ang Monetary policy ay inilalarawan bilang isang paraan ng "madaling pagbabago" ng cash flow sa pamamagitan ng flexibility at efficiency, pati na rin ang paggamit nito kasama ng fiscal policy ng estado. Nakukuha ang resultang ito dahil ang tool ay malumanay, sa halip na agresibo, na naghihikayat sa mga bangko na ituloy ang isang partikular na patakaran. ATkabilang ang impluwensya ng Bangko Sentral sa mga komersyal, ang kakayahang pangalagaan ang kanilang mga aktibidad. Nakakatulong ito upang mabawasan ang mga epekto ng mga krisis, maglaman ng pagtaas ng mga presyo, at bumuo ng higit pang paglago ng ekonomiya.
Magiging kapaki-pakinabang na banggitin dito ang terminong commercial bank refinancing.
Ang Refinancing ng mga komersyal na bangko ay nagpapahiwatig ng pag-iisyu ng mga pondo ng Bangko Sentral sa ibang mga institusyon ng kredito. Siyempre, ang pagpapalabas ng mga pondo ay isinasagawa "sa interes" o napapailalim sa isang bilang ng mga kundisyon. Gayundin, ang Bangko Sentral ay nakikibahagi sa muling diskuwento ng mga mahalagang papel sa mga portfolio ng mga komersyal na bangko. Kadalasan ito ay mga bayarin. Dati ito ang pinakapangunahing paraan ng patakaran sa pananalapi ng Bangko Sentral.
Mga Layunin at Tampok
Ang mga layunin ng patakaran sa pananalapi ay nahahati sa estratehiko (pangkalahatan, mas pinagsama sa loob ng isang bansa) at taktikal (na may vector ng isang partikular na direksyon).
Estratehiko: paglago ng ekonomiya ng estado, pagpapapanatag ng mga presyo sa lahat ng sektor, isang matatag na sistema ng buwis na maaaring paganahin ng nagtatrabaho populasyon ng bansa.
Tactical: kasama ang supply ng pera, interes sa pautang, pati na rin ang exchange rate ng pambansang pera.
Ang mga tampok ng patakaran sa pananalapi ng Bangko Sentral ay ang mga kasangkapan nito, katulad ng:
- Refinance ng mga komersyal na bangko.
- Pagbili at pagbebenta ng mga securities at foreign currency sa bukas na merkado.
- Baguhin ang ratio ng kinakailangang reserves.
Ano ang mga benepisyo?
Iba-ibaang mga eksperto, dahil sa pagiging subjectivity ng mga opinyon, ay nakikilala, ayon sa pagkakabanggit, ng iba't ibang mga pakinabang, ngunit ang pinakapangunahing mga kalamangan ay maaaring makilala sa kanila.
Walang internal lag
Ito ang yugto ng panahon sa pagitan ng pagsasakatuparan ng sitwasyong pang-ekonomiya na lumitaw sa estado, at ang sandali ng paggawa ng mga pagpapasya upang mapabuti ito. Dahil ang desisyon sa pagbili at pagbebenta ng mga mahalagang papel ng gobyerno ay ginawa kaagad ng Bangko Sentral, walang mga problema sa kanilang muling pagbebenta sa populasyon at iba pang mga bangko. Siyempre, ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang na ang mga katulad na securities sa ibang binuo na mga bansa ay may mataas na pagiging maaasahan at kaunting mga panganib kapag minamanipula ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi.
Walang epekto sa pagpunas
Ang isang nakakaganyak na patakaran sa pananalapi (kumpara sa parehong patakaran sa pananalapi) ay dahil sa pagbaba sa rate ng interes, na humahantong hindi sa pagsisikip ng mga pamumuhunan, ngunit sa pagpapasigla sa kanila.
Cartoon
Ang multiplier na epekto ng impluwensya sa ekonomiya ay palaging kasama ng parehong piskal at monetary na patakaran. Ang unang multiplier ay ang banking multiplier. Pinapalawak ang mga deposito, pinapataas ang suplay ng pera. At ang pangalawa ay ang paglago ng autonomous na paggastos, kung saan, pagkatapos ng pagbabawas ng rate, tumataas ang halaga ng kabuuang output.
At ang mga disadvantages?
Inflation ang pangunahing kawalan. Bukod dito, magagamit ang mga ito kapwa sa maikling panahon at sa pangmatagalan, habang lumalaki ang suplay ng pera. Naniniwala ang mga tagasunod ng paaralang Keynesian na ipinapayong gamitin ang naturang patakaran lamang sa oras ng isang inflationary gap sa ekonomiya. Kung may recession, mas epektibo ito"kunekta" na nagpapasigla sa patakaran sa pananalapi.
Ang susunod na pagkukulang ng patakaran sa pananalapi ay isang makabuluhang panlabas na lag. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng panahon mula sa sandaling ang mga hakbang ay ginawa hanggang sa sandaling lumitaw ang mga unang positibong resulta sa ekonomiya. Halimbawa, kung magbebenta ka ng mga government securities sa oras ng "overheating", kung gayon ang resulta ay maaaring bumalik na sa sandali ng recession, kung gayon ang sitwasyong ito ay lalala lamang.
Dissonance sa pagitan ng mga patakarang "mahal na pera" at "murang pera." Halimbawa, ang patakaran ng "murang pera" ay maaaring magbigay sa mga komersyal na organisasyon ng kredito ng karagdagang mga reserba, gayunpaman, walang mga garantiya na susundan ng pagtaas sa dami ng kredito para sa populasyon. Maaaring matakot ang mga indibidwal at legal na entity na kumuha ng mga pautang dahil sa mga negatibong pananaw sa hinaharap. Ang mga alalahanin tungkol sa hinaharap ng ekonomiya ay nasa hangin. Ang ganitong mga damdamin ay lalong magpapalubha sa sitwasyon, sa kabila ng mga tool na pampasigla.
Dobleng pamantayan ng rate ng interes at supply ng pera. Maaaring i-regulate ng sentral na bangko ang alinman sa rate o ang supply ng pera sa bansa, dahil tinutukoy ng parehong mga indicator ang equilibrium ng money market. Samakatuwid, kung ang Bangko Sentral ay gumagamit ng pangunahing paraan ng patakaran sa pananalapi upang suportahan ang katatagan ng suplay ng pera, kung gayon ang kontrol sa rate ay mawawala, at bilang resulta, ito ay bababa, anuman ang pagnanais ng Bangko Sentral.
Sa Russian practice
Ang ekonomiya ng ating bansa mula sa simula ng ika-21 siglo hanggang sa unang malaking krisis noong 2008 ay may tiyak na modelo ng pag-unlad ng ekonomiya. Kinakatawan nito ang isang mas malaking pagtuon sa pagtaas ng pinagsama-samang demand sa pamamagitan ng pagtaas ng mga pag-export. Ang sentral na bangko sa sitwasyong ito ay nagpapahina sa ruble, na may kumpiyansa sa isang matatag na halaga ng palitan ng dolyar, upang makabili ng mga dayuhang ari-arian sa dayuhang pera, dagdagan ang mga reserbang ginto at dayuhang palitan nito, at mapanatili ang mataas na halaga ng palitan ng mga dayuhang pondo upang pasiglahin ang mga exporter. Gayunpaman, bilang resulta, nagkaroon ng pagtaas sa supply ng pera nang ipinagpalit ng bangko ang mga dayuhang asset para sa rubles.
Ngayon ang patakaran sa pananalapi ng gobyerno ng Russia ay pangunahing nakabatay sa sitwasyong pampulitika sa dayuhang arena. Sa kabila ng katotohanan na ang kadahilanang ito ay macroeconomic, ang mga kadahilanan sa kapaligiran ay malakas na kasangkot sa sitwasyon. Ang mga parusa ay nagpalakas sa "paglubog" na mga punto sa loob ng ekonomiya ng estado at nag-ambag sa pagbuo ng mga makabagong programa na tumutulong upang makatipid ng maraming mapagkukunan at gamitin ang mga ito nang may mas malaking benepisyo. Ang mga pangunahing layunin ng patakaran sa pananalapi ay tinutukoy na may kaugnayan sa antas ng pag-unlad kung saan matatagpuan ang estado. Sa panahon mula Setyembre 2013 hanggang Agosto 2015, halos dumoble ang pangunahing rate ng Bangko Sentral. Ipinapahiwatig nito ang komplikasyon ng sitwasyong pang-ekonomiya sa kabuuan. Ngayon ang priyoridad na gawain ng Bank of Russia ay upang i-coordinate ang mga parameter ng mga tiyak na operasyon ng patakaran sa pananalapi at ang pagpapatakbo ng mga sistema ng pagbabayad, pati na rin ang mga merkado. Sa hinaharap, ang patakaran sa pananalapi ay isinasaalang-alang ang paglipat sa isang solong sistema ng auction sa mga pagpapatakbo ng refinancing, gamit ang lahat ng uri ng mga asset. Gayunpaman, hindi lamang nakasalalay kung paano magpapakita ang ekonomiya sa hinaharapmula sa Bangko Sentral, ngunit mula rin sa mga instrumento na pipiliin nila at ng estado sa isang pagkakataon o iba pa, dahil kitang-kita kung gaano karupok at mobile ang system.
Maikling thesis
Kapag nabuksan ang paksa, mauunawaan ng isang tao na ang sukat nito ay hindi maaaring magkasya sa ilang pahina, kaya ang mga eksperto ay nagsasama-sama ng buong mga manwal at aklat, masusing pinag-aaralan ang bawat mekanismo ng naturang kumplikadong tool gaya ng patakaran sa pananalapi. Ang pagiging kumplikado nito ay nakasalalay sa nababaluktot na mga kahihinatnan na maaaring magpakita ng kanilang mga sarili pagkatapos ng kinakailangang panahon, na nagpapalala sa sitwasyon.
Sa katunayan, ang patakaran sa pananalapi ay lumitaw nang mas maaga kaysa ipinahayag ang konseptong ito, dahil ang mga saklaw ng macroeconomics sa anyo ng agham ay hindi kaagad ipinakita. Gayunpaman, ang prinsipyo ng gawain ng supply ng pera sa estado ay sinusunod kahit na sa Sinaunang Roma at iba pang mga unang sibilisasyon, dahil ang pangunahing prinsipyo dito ay lohika - kung hindi mo binibilang ang mga pondo at ipamahagi ang mga ito alinsunod sa mga pangangailangan ng estado, pagkatapos ay maaari mong mabilis na mawalan ng laman ang kaban, at ang bansa ay sasabog sa kaguluhan.
Credit monetary policy ay naaangkop sa anumang estado, kaya lahat ng bansa sa mundo ay nalalapat dito gamit ang iba't ibang mekanismo. Ang problema ng naturang aktibidad ay makikita sa pagpili ng mekanismo. Samakatuwid, dapat isaalang-alang ang mga kadahilanan ng oras, ang pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga sektor (ang pagpapabuti sa ilan ay hindi palaging umaabot sa iba), at tandaan din na ang patakaran sa pananalapi ay gumagana nang mas mahusay sa isang pangkat na may piskal. Ang isang karampatang kumbinasyon ng lahat ng mga instrumento ay magbibigay-daan sa estado hindi lamang upang patatagin ang ekonomiya, ngunitat paunlarin ito sa hinaharap, pinapawi ang mga negatibong "sulok" sa anyo ng mga krisis nang malumanay hangga't maaari.
