Noong Abril 18, nilagdaan ang Vienna Convention of 1961 on Diplomatic Relations. Inayos nito ang pagtatatag at pagwawakas sa kanila, ang pagtatatag ng mga misyon at lahat ng kanilang mga tungkulin, itinatag ang mga diplomatikong klase - chargé d'affaires, envoy at ambassador, pinadali ang akreditasyon ng mga pinuno ng mga diplomatikong misyon at mga subordinate na tauhan.
Immunities
Ang Convention ay tumutukoy sa mga immunidad at pribilehiyo ng isang diplomatikong misyon sa kabuuan at puro personal na kaligtasan at mga pribilehiyo ng mga teknikal at diplomatikong tauhan. Ang pinakamahalaga ay ang inviolability ng mga lugar. Ang 1961 Vienna Convention on Diplomatic Relations ay nagbabawal sa mga awtoridad ng host states na pumasok nang walang pahintulot ng mismong pinuno ng misyon. Sa kabaligtaran, dapat protektahan ng mga awtoridad ang mga misyon mula sa anumang panghihimasok at magingmaliit na pinsala, mula sa pag-istorbo sa kapayapaan ng misyon. Ang mga diplomatikong pribilehiyo at kaligtasan sa liwanag ng mga probisyon ng Vienna Convention on Diplomatic Relations ng 1961 ay nagpapataw ng maraming bawal at maging ng mga obligasyon sa nagpadalang estado.
Hindi maaaring isagawa ang paghahanap, paghingi, pag-aresto at iba pa sa lugar ng tanggapan ng kinatawan. Hindi dapat labagin ang koreo at iba pang relasyon ng representasyon sa kanilang estado. Ang mga tauhan at kanilang mga pamilya ay tinatamasa din ang karapatang ito: ang kanilang mga tao at tahanan ay hindi maaaring labagin sa ilalim ng hurisdiksyon ng host country. Ang mga lingkod ay hindi kasama sa buwis sa kita. Ang 1961 Vienna Convention on Diplomatic Relations ay may dalawang opsyonal na protocol: ang mga batas sa nasyonalidad ng host country ay hindi nalalapat, ang hurisdiksyon ng internasyonal na hukuman ay sapilitan.
Diplomatic Law
Ito ay bahagi ng internasyonal na batas na may isang hanay ng mga pamantayan na nagtatakda ng mga patakaran para sa katayuan at mga tungkulin ng mga katawan ng estado ng mga panlabas na relasyon. Dito, mayroong buong sulat sa mga pangunahing diplomatikong anyo: ang bilateral na diplomasya ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga espesyal na misyon, ang multilateral na diplomasya ay isinasagawa ng mga delegasyon sa pamamagitan ng mga sesyon ng mga katawan ng mga internasyonal na organisasyon o mga representasyon ng mga bansang permanenteng nakakabit sa mga internasyonal na organisasyon.
Ang pangunahing kontraktwal na batas ay ang 1961 Vienna Convention on Diplomatic Relations. Noong 1969, pinagtibay din ang Convention on Special Missions sa The Hague, at noong 1975 sa Vienna, ang Convention onang unibersal na katangian ng mga relasyon sa pagitan ng mga misyon at mga internasyonal na organisasyon. Hindi ito ang unang Vienna Convention on Diplomatic Relations. Dalawang beses na nag-host ang Vienna ng mga kinatawan ng mga bansa. Ang Russian Federation ay lumahok sa parehong Vienna Conventions.
Mga ahensya ng gobyerno para sa ugnayang panlabas
Ang mga ugnayang panlabas ay nahahati sa dayuhan at domestic. Kabilang sa huli ang pinakamataas na katawan ng estado na tumutukoy sa patakarang panlabas ng estado, ang kolehiyo o nag-iisang pinuno ng estado, na kumakatawan sa bansang ito sa internasyonal na arena, ang pamahalaan na namamahala sa patakarang panlabas, at ang katawan ng pamahalaang ito - ang Ministri ng Panlabas. Affairs.
Ang mga dayuhang katawan ng mga panlabas na ugnayan ay maaaring pansamantala at permanente. Ang huli ay mga embahada o misyon, mga representasyon sa mga internasyonal na organisasyon, mga konsulado. Ang pansamantala ay mga espesyal na delegasyon o misyon sa mga internasyonal na katawan o kumperensya.
Mga function at komposisyon
Nagtatag ng mga ugnayang diplomatiko sa pagitan ng mga exchange mission ng estado sa ilalim ng isang espesyal na kasunduan tungkol sa klase ng pinuno ng misyon. Mayroong tatlong antas dito: chargé d'affaires, envoy, ambassador. Ito ay simpleng na ang isang abogado ay dapat na makilala mula sa isang pansamantalang abogado na, sa kawalan ng isang ambassador, ay ginagawa ang kanyang trabaho. Tinukoy ng Vienna Convention ng 1961 ang tatlong klaseng ito: ang mga ambassador at envoy ay kinikilala ng mga pinuno ng estado, at charge d'affaires ng mga dayuhang ministro.
Ranggo sa istruktura ng diplomatikoang mga representasyon ay tinutukoy ayon sa panloob na batas ng kinikilalang bansa. Ang mga kawani ay mayroon ding tatlong kategorya: bukod sa diplomatiko, mayroong administratibo at teknikal (cipher clerks, accountant, tagasalin, manggagawa sa opisina, at iba pa) at mga tauhan ng serbisyo (kusinero, seguridad, tsuper, hardinero, at iba pa). Ang mga diplomatikong tauhan ay hindi maaaring labagin at hindi napapailalim sa inspeksyon ng customs. Ang ikalawa at ikatlong kategorya ng mga tauhan ay maaaring magdala ng anumang mga bagay para sa muwebles, ngunit hindi sila exempt sa customs. Ang Vienna Convention (1961) at ang kahalagahan nito ay kaagad at positibong tinasa ng mga kalahok na Estado.
Pagtatatag ng mga aktibidad. Kasunduan
Nakatatag ang mga relasyong diplomatiko, at ang mga misyon ay itinatag lamang sa pamamagitan ng kasunduan ng mga bansa. Ngunit, sa pamamagitan ng paraan, ang una ay hindi palaging sumasama sa pangalawa. Ang mga relasyong diplomatiko ay maaaring maitatag nang walang pagtatatag ng isang misyon, ang Vienna Convention on Diplomatic Relations (1961) ay partikular na nagtatakda nito. Ang paghirang at pagtanggap ng isang diplomatikong kinatawan ay akreditasyon. Mayroong apat na yugto dito:
- Agreman. Ito ang pahintulot ng host state tungkol sa paghirang ng isang partikular na tao sa isang kapasidad o iba pa, at ang host country ay may karapatang tumanggi. Ang kahilingan para sa isang kasunduan ay ginawa nang kumpidensyal at hindi kinakailangang nakasulat. Sa pagtanggap ng pahintulot (agreman), ang pinuno ng misyong ito ay awtomatikong magiging isang persona grata (persona grata sa Latin - isang kanais-nais na tao).
- Opisyal na appointment ng pinuno ng misyon.
- Dumating sa destinasyong estado.
- Pagtatanghal ng mga kredensyal na nilagdaan ng pinuno ng estado - mga kapangyarihan sa pangkalahatan.
Pagkatapos ay darating ang aktwal na gawain.
Pagtigil ng mga aktibidad
Ang misyon ng isang diplomatikong kinatawan ay tinapos para sa isang magandang dahilan (pagbibitiw, pagkakasakit, bagong appointment), at ito ay dinidiktahan ng kanyang sariling estado. Sa isa pang kaso, kapag ang inisyatiba ay nagmula sa host country, ito ay ang pagkilala sa isang diplomat bilang isang hindi kanais-nais na tao (persona non grata) o isang kaso ng dismision - ang pagtanggal ng diplomatic immunity mula sa kanya, habang siya ay idineklara bilang isang pribadong tao.. Minsan ito ay ang pagtanggi ng isang diplomat na gawin ang kanyang trabaho.
Ang kahulugan ng Vienna Convention on Diplomatic Relations ay halos lahat ng force majeure sa mga relasyon ng mga bansang nagtatag ng isang diplomatikong misyon ay ipinagkakaloob nito. Ang pagwawakas ng paggana ng buong representasyon ay dahil sa pagkasira ng anumang relasyon sa pagitan ng mga bansang ito (sa halos isang deklarasyon ng digmaan), o kung ang isa sa dalawang bansa ay hindi na umiral. Ang tanggapan ng kinatawan ay maaari ring itigil ang mga aktibidad nito sakaling magkaroon ng labag sa konstitusyon na pagbabago ng pamahalaan o kung sakaling magkaroon ng social revolution.
Mga espesyal na misyon
Ang mga misyon ng iba't ibang antas ay maaaring maging diplomatiko, ayon sainternasyonal na kaugalian na umiiral sa lugar na ito. Ito ay mga misyon na ipinadala ng estado upang malutas ang ilang mga isyu at magsagawa ng ilang mga gawain. Minsan ang mga misyon ay ipinapadala ng ilang mga bansa kung ang isyu ay karaniwang interes. Ang pinuno ng bansa, kung siya ang mamumuno sa misyong ito, gayundin ang Ministro ng Ugnayang Panlabas at sinumang iba pang mataas na ranggo na kinatawan, ay dapat magtamasa ng kaligtasan sa sakit at mga pribilehiyo sa anumang estado.
Ang mga hangganan ng mga pribilehiyo at kaligtasan ay hindi malinaw na tinukoy, ngunit ang mga pinuno ng estado at iba pang matataas na tao ay maaaring partikular na talakayin ang lahat ng mga isyu na may kaugnayan dito at sumang-ayon sa mga kinakailangan sa bawat isa. Gayunpaman, walang precedent para sa immunity ng diplomat na labagin mula sa hurisdiksyon ng anumang uri - kriminal, administratibo o sibil. Sa paghusga sa maraming taon ng mga obserbasyon, ang mga pribilehiyo sa kaugalian ay ibinibigay din sa mga diplomat nang buo. Kung ang mga taong may pinakamataas na ranggo ng diplomatikong misyon ay wala, ang kanilang katayuan ay katulad pa rin ng katayuan ng kaukulang kategorya ng mga tauhan ng diplomatikong misyon.
Mga paghihigpit sa immunities
Ang ilang mga paghihigpit sa mga pribilehiyo at kaligtasan, na kinumpirma ng Vienna Convention, ay hindi sapat na makatwiran. Ang Unyong Sobyet ay hindi pumirma sa kombensyong ito dahil sa hindi pagkakasundo nito sa mga pahayag sa artikulo 25, na nagbibigay para sa hindi maaaring labagin ang mga lugar ng espesyal na misyon. Ang kombensiyon ay nagpapahintulot sa mga lokal na awtoridad na lumitaw sa mga lugar na ito kung sakaling magkaroon ng sunog o iba pang natural na sakuna, nang walang pahintulot ng pinuno ng misyon. Hindi maaaring sunog ang dahilan ng paglabagkaligtasan sa sakit.
Pagsusumite
Artikulo 31 ng Vienna Convention, na nagbibigay ng immunity mula sa hurisdiksyon ng bansang tinitirhan ng lahat ng miyembro ng diplomatikong kawani ng misyon, kasabay nito ay nagtatatag na ang mga paghahabol ay maaaring iharap laban sa mga diplomatikong misyon na ito para sa mga pinsala sa kaso ng mga aksidente na dulot ng mga sasakyan na ginamit sa labas ng kanilang opisyal na trabaho.
Pagsali sa convention
Ang 1961 Vienna Convention on Diplomatic Relations ay nagbibigay ng pagiging bukas para sa pagpirma nang malayo sa lahat ng kategorya ng mga estado. Ang mga bansa ay dapat na miyembro ng UN o iba pang espesyal na ahensya, lumahok sa Statute ng International Court of Justice, o maimbitahan ng UN General Assembly. Ito ay hayagang nakasaad sa mga artikulo 48 (mga dokumento ng 1961) at 76 (mga dokumento ng 1963).
Halimbawa, sa kadahilanang ito, ang South Ossetia ay hindi kinilala bilang isang partido sa Vienna Convention. Inamin ng South Ossetian Parliament na ang kanilang bansa ay hindi nabibilang sa alinman sa mga kategorya at ang ilang mga artikulo ng Convention ay malinaw na may diskriminasyon. Gayunpaman, naging partido ang South Ossetia sa Vienna Convention on Diplomatic Relations (1961), ngunit sumapi ito sa mga dokumentong ito nang unilaterally.
