Ang Supreme Privy Council ay nilikha pagkatapos ng pagkamatay ni Peter the Great. Dahil sa pag-akyat ni Catherine sa trono, kinailangan itong ayusin upang linawin ang kalagayan: hindi nagawang pangasiwaan ng empress ang mga aktibidad ng gobyerno ng Russia.
Background
Ang pagtatatag ng Supreme Privy Council, gaya ng pinaniniwalaan ng marami, ay dapat na "patahimikin ang nasaktang damdamin" ng matandang maharlika, na inalis sa pamamahala ng mga hindi pa isinisilang na tao. Kasabay nito, hindi ang anyo ang kailangang baguhin, kundi ang kalikasan at kakanyahan ng pinakamataas na kapangyarihan, dahil, nang mapanatili ang mga titulo nito, ito ay naging isang institusyon ng estado.
Maraming mananalaysay ang naniniwala na ang pangunahing kapintasan ng sistema ng kapangyarihan na nilikha ng dakilang Pedro ay ang imposibilidad ng pagsasama-sama ng likas na kapangyarihan ng ehekutibo sa prinsipyong kolegyal, at samakatuwid ay itinatag ang Supreme Privy Council.
Lumalabas na ang paglitaw ng kataas-taasang advisory body na ito ay hindi dahil sa isang paghaharap ng mga interes sa pulitika, ngunit isang pangangailangan na nauugnay sa pagpuno ng puwang sa mababang sistema ng Petrine sapinakamataas na antas ng pamamahala. Ang mga resulta ng maikling aktibidad ng Konseho ay hindi masyadong makabuluhan, dahil kailangan itong kumilos kaagad pagkatapos ng maigting at aktibong panahon, nang ang isang reporma ay nagtagumpay sa isa pa, at ang matinding pananabik ay nadama sa lahat ng larangan ng pampublikong buhay.
Dahilan ng paglikha
Ang paglikha ng Supreme Privy Council ay nilayon upang ayusin ang mga kumplikadong gawain ng mga reporma sa Petrine na nanatiling hindi nalutas. Malinaw na ipinakita ng kanyang mga aktibidad kung ano ang eksaktong pamana ni Catherine sa pagsubok ng panahon, at kung ano ang dapat na muling ayusin. Karamihan sa mga pare-pareho, ang Kataas-taasang Konseho ay sumunod sa linya na pinili ni Peter sa patakaran tungkol sa industriya, bagaman sa kabuuan ang pangkalahatang kalakaran ng aktibidad nito ay maaaring ilarawan bilang pagkakasundo sa interes ng mga tao sa interes ng hukbo, pagtanggi sa malawak na kampanyang militar. at hindi tumatanggap ng anumang mga reporma na may kaugnayan sa hukbong Ruso. Kasabay nito, tumugon ang institusyong ito sa mga aktibidad nito sa mga pangangailangan at kaso na nangangailangan ng agarang solusyon.
Mga Miyembro ng Supreme Privy Council
Pebrero 1726 ang petsa ng pagkakatatag ng pinakamataas na deliberative na institusyon ng estado na ito. Ang kanyang Serene Highness Prince, General Field Marshal Menshikov, State Chancellor Golovkin, General Apraksin, Count Tolstoy, Baron Osterman at Prince Golitsyn ay hinirang bilang mga miyembro nito. Makalipas ang isang buwan, ang Duke ng Holstein, ang manugang ni Catherine, ang pinakapinagkakatiwalaang tao ng Empress, ay kasama sa komposisyon nito. Sa simula pa langang mga miyembro ng kataas-taasang katawan na ito ay eksklusibong mga tagasunod ni Peter, ngunit sa lalong madaling panahon si Menshikov, na nasa pagpapatapon sa ilalim ni Peter the Second, ay pinatalsik si Tolstoy. Pagkaraan ng ilang oras, namatay si Apraksin, at ang Duke ng Holstein ay tumigil sa pagdalo sa mga pulong nang buo. Sa mga orihinal na hinirang na miyembro ng Supreme Privy Council, tatlong kinatawan lamang ang nananatili sa ranggo nito - Osterman, Golitsyn at Golovkin. Malaki ang pinagbago ng komposisyon ng deliberative na pinakamataas na katawan na ito. Unti-unting pumasa ang kapangyarihan sa mga kamay ng makapangyarihang mga prinsipeng pamilya - ang mga Golitsyn at Dolgoruky.
Mga Aktibidad
Ang Privy Council, sa pamamagitan ng utos ng Empress, ay isinailalim din sa Senado, na sa una ay nabawasan hanggang sa punto na nagpasya silang magpadala sa kanya ng mga utos mula sa dating kapantay na Sinodo kasama niya. Sa ilalim ng Menshikov, sinubukan ng bagong likhang katawan na pagsamahin ang kapangyarihan ng pamahalaan para sa sarili nito. Ang mga ministro, bilang tawag sa mga miyembro nito, kasama ang mga senador ay nanumpa ng katapatan sa empress. Mahigpit na ipinagbabawal na magsagawa ng mga kautusan na hindi nilagdaan ng Empress at ng kanyang utak, na siyang Supreme Privy Council.
Ayon sa testamento ni Catherine the Great, tiyak na ang katawan na ito, noong pagkabata ni Peter II, ay binigyan ng kapangyarihang katumbas ng kapangyarihan ng soberanya. Gayunpaman, ang Privy Council ay walang karapatan na gumawa ng mga pagbabago lamang sa pagkakasunud-sunod ng paghalili sa trono.
Pagbabago sa anyo ng pamahalaan
Mula sa unang sandali ng pagkakatatag ng organisasyong ito, hinulaan ng marami sa ibang bansa ang posibilidad ng mga pagtatangka na baguhin ang anyo ng pamahalaan sa Russia. At tama sila. Nang mamatay si Peter II, at nangyari ito noong gabi ng 19Enero 1730, sa kabila ng kalooban ni Catherine, ang kanyang mga inapo ay inalis sa trono. Ang dahilan ay ang kabataan at kawalang-interes ni Elizabeth, ang pinakabatang tagapagmana ni Peter, at ang pagkabata ng kanilang apo, ang anak ni Anna Petrovna. Ang tanong ng halalan ng monarko ng Russia ay napagpasyahan ng maimpluwensyang tinig ni Prinsipe Golitsyn, na nagsabi na ang pansin ay dapat bayaran sa senior line ng pamilyang Petrine, at samakatuwid ay iminungkahi ang kandidatura ni Anna Ioannovna. Ang anak na babae ni Ivan Alekseevich, na naninirahan sa Courland sa loob ng labinsiyam na taon, ay nababagay sa lahat, dahil wala siyang mga paborito sa Russia. Siya ay tila mapangasiwaan at masunurin, na walang hilig sa despotismo. Bilang karagdagan, ang naturang desisyon ay dahil sa pagtanggi ni Golitsyn sa mga reporma ni Peter. Ang makitid na indibidwal na ugali na ito ay sinamahan ng pinakahihintay na plano ng "mga pinakamataas na pinuno" na baguhin ang anyo ng pamahalaan, na natural, ay mas madaling gawin sa ilalim ng pamumuno ng walang anak na si Anna.
Kondisyon
Sinasamantala ang sitwasyon, ang "kataas-taasang pinuno", na nagpasya na limitahan ang medyo autokratikong kapangyarihan, ay hiniling na lagdaan ni Anna ang ilang mga kundisyon, ang tinatawag na "Mga Kundisyon". Ayon sa kanila, ang Supreme Privy Council ang dapat magkaroon ng tunay na kapangyarihan, at ang papel ng soberanya ay nabawasan sa mga tungkuling kinatawan lamang. Ang paraan ng pamahalaan na ito ay bago para sa Russia.
Sa pagtatapos ng Enero 1730, nilagdaan ng bagong empress ang “Mga Kundisyon” na ipinakita sa kanya. Mula ngayon, nang walang pag-apruba ng Kataas-taasang Konseho, hindi siya maaaring magsimula ng mga digmaan, magtapos ng mga kasunduan sa kapayapaan, magpasok ng mga bagong buwis o magpataw ng mga buwis. Hindi sa kanyaAng paggastos ng kaban ng bayan ayon sa sariling pagpapasya, pag-angat sa mga ranggo na mas mataas kaysa sa ranggo ng koronel, mga suweldo ng mga ari-arian, pag-aalis ng buhay o ari-arian ng mga maharlika nang walang pagsubok, at higit sa lahat, ang paghirang ng tagapagmana ng trono.
Pagpupunyagi na baguhin ang "Mga Kundisyon"
Anna Ioannovna, pagpasok sa Mother See, ay nagpunta sa Assumption Cathedral, kung saan ang pinakamataas na opisyal ng estado at mga tropa ay nanumpa ng katapatan sa empress. Ang panunumpa, na bago sa anyo, ay binawian ng ilan sa mga dating ekspresyon na nangangahulugan ng autokrasya, at hindi nito binanggit ang mga karapatan na pinagkalooban ng Supreme Secret Organ. Samantala, tumindi ang pakikibaka sa pagitan ng dalawang partido - ang "supreme leaders" at mga tagasuporta ng autokrasya. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich at A. Osterman ay gumaganap ng isang aktibong papel sa mga ranggo ng huli. Sinuportahan sila ng malawak na layer ng maharlika, na gustong baguhin ang "Mga Kundisyon". Ang kawalang-kasiyahan ay pangunahin dahil sa pagpapalakas ng isang makitid na bilog ng mga miyembro ng Privy Council. Bilang karagdagan, sa mga kundisyon, ang karamihan sa mga kinatawan ng maharlika, bilang ang maharlika ay tinawag sa oras na iyon, ay nakita ang intensyon na magtatag ng isang oligarkiya sa Russia at ang pagnanais na magtalaga ng dalawang apelyido - Dolgoruky at Golitsyn - ang karapatang pumili ng isang monarch at baguhin ang anyo ng pamahalaan.
Pagkansela ng "Mga Kundisyon"
Noong Pebrero 1730, isang malaking grupo ng mga kinatawan ng maharlika, ayon sa ilang ulat, hanggang walong daang tao, ang dumating sa palasyo upang bigyan ng petisyon si Anna Ioannovna. Kabilang sa kanila ang napakaraming mga opisyal ng guwardiya. Sa petisyon na ipinahayag ni empressisang agarang kahilingan, kasama ang maharlika, na muling baguhin ang anyo ng pamahalaan upang gawin itong kalugud-lugod sa buong mamamayang Ruso. Si Anna, sa bisa ng kanyang pagkatao, ay medyo nag-alinlangan, ngunit pinilit siya ng kanyang nakatatandang kapatid na babae, si Ekaterina Ioannovna, na lagdaan ang petisyon. Dito, hiniling ng mga maharlika na tanggapin ang buong autokrasya at sirain ang mga punto ng "Mga Kundisyon".
Si Anna, sa mga bagong termino, ay nakakuha ng pag-apruba ng mga nalilitong "supreme leaders": wala silang ibang pagpipilian kundi ang tumango sa kanilang mga ulo bilang pagsang-ayon. Ayon sa isang kontemporaryo, wala silang ibang mapagpipilian, dahil kahit katiting na pagsalungat o hindi pagsang-ayon, susunggaban sila ng mga guwardiya. Pinunit ni Anna sa publiko hindi lamang ang "Mga Kundisyon" sa kasiyahan, kundi pati na rin ang sarili niyang sulat ng pagtanggap ng kanilang mga punto.
Isang nakakahiya na pagtatapos sa mga miyembro ng Konseho
Noong Marso 1, 1730, sa mga tuntunin ng ganap na autokrasya, muling nanumpa ang mga tao sa Empress. At pagkaraan lamang ng tatlong araw, inalis ng Manifesto ng Marso 4 ang Supreme Privy Council.
Iba ang naging kapalaran ng mga dating miyembro nito. Si Prince Golitsyn ay pinaalis, at pagkaraan ng ilang oras siya ay namatay. Ang kanyang kapatid, pati na rin ang tatlo sa apat na Dolgorukov, ay pinatay sa panahon ng paghahari ni Anna. Ang panunupil ay nagligtas lamang ng isa sa kanila - si Vasily Vladimirovich, na, sa ilalim ni Elizabeth Petrovna, ay napawalang-sala, bumalik mula sa pagkatapon at, bukod dito, hinirang na pinuno ng kolehiyo ng militar.
Ang Osterman sa panahon ng paghahari ni Empress Anna Ioannovna ay nasa pinakamahalagang post ng estado. Bukod dito, noong 1740-1741 siya ay naging panandalianang de facto na pinuno ng bansa, ngunit bilang resulta ng isa pang kudeta sa palasyo, siya ay natalo at ipinatapon sa Berezov.
