Regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago: kakanyahan, pamamaraan, layunin

2024 May -akda: Angel Austin | [email protected]. Huling binago: 2023-12-17 05:44

Ang kahusayan ng pambansang ekonomiya sa modernong Russian Federation ay higit na nakasalalay hindi lamang sa natural at labor reserves, kundi pati na rin sa siyentipiko at teknikal na potensyal ng bansa. Bilang resulta ng paglipat ng ekonomiya sa isang bagong antas ng husay, ang kahalagahan ng mga makabagong teknolohiya, ang pag-unlad ng paggawa ng masinsinang agham ay tumaas, na siyang pinakamahalagang aspeto ng pag-alis ng estado mula sa krisis sa ekonomiya at pagbuo ng kanais-nais. kundisyon para sa paglago ng lahat ng mahahalagang indicator.

Ang makabagong aktibidad ay ang pinakamahalagang sandali sa buhay ng lipunan, na kinabibilangan ng maraming mahahalagang salik para matiyak ang normal na paggana ng estado at buhay ng mga mamamayan, katulad ng socio-political, economic, public at iba pa. mas makitidang kahulugan (sa mga tuntunin ng mga tiyak na terminolohiya) ng ganitong uri ng larangan ng aktibidad ay nagpapahiwatig ng pagtiyak ng pinakabagong antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga aspeto ng produksyon sa pamamagitan ng paggamit ng bagong kaalaman at pang-agham at teknikal na pag-unlad. Hindi nakakagulat na siya ay itinalaga ng isang seryosong papel sa paggana ng bansa sa kabuuan, at samakatuwid ang pangangailangan para sa kontrol at karampatang pamamahala ng mga mapagkukunan nito ay ganap na makatwiran. Dahil dito, lumilitaw ang tanong tungkol sa pinakamahalagang kahalagahan ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Russia.

Essence

Sa kanyang sarili, ang makabagong saklaw ng paggana ng bansa ay nagbibigay para sa paglikha at pagpapalaganap ng iba't ibang uri ng kaalaman sa larangan ng produksyon at industriya, na maaaring maging pinakamahalagang ugnayan sa pagitan ng produksyon at siyentipiko. mga patlang. Dahil dito, maisasakatuparan ang teknikal at pang-ekonomiyang pangangailangang panlipunan ng mga mamamayan. Ngunit kung ang tamang katuparan ng mga layunin at layunin ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Russian Federation ay hindi natiyak, halos hindi posible na magsalita ng anumang pag-unlad sa lugar na ito ng paggana. Pagkatapos ng lahat, ang ganitong industriya ay nangangailangan ng kontrol, financing, suporta, promosyon, pagkakaloob ng mga mapagkukunan at marami pang iba - lahat ng ito ay maibibigay sa prosesong ito sa tamang antas lamang ng estadong kinakatawan ng pamahalaan.

Ano ang kakanyahan ng panghihimasok sa pagbuo ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad ng regulatory body? Ang suporta at regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Russia ay isinasagawa sa dalawang antas: pederal (pambansa) at lokal (rehiyonal). Unaang antas ng regulasyon ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad ay ipinakikita sa paglikha ng isang kanais-nais na klima ng pagbabago upang maisakatuparan ang mga priyoridad ng bansa at ipasok ang iba't ibang uri ng kaalaman sa mga pangunahing industriya ng pagpapatakbo. Ang ikalawang antas ay nagbibigay para sa pagpapanatili ng pangunahing ideya sa loob ng balangkas ng lokal na sariling pamahalaan. Kung pagsasama-samahin, ang patakaran ng pamahalaan ay pangunahing naglalayong mabisang lutasin ang mga problema ng sektoral at intersectoral na kalikasan na nangangailangan ng mandatoryong solusyon sa mga tuntunin ng pag-subsidize, pag-iniksyon ng mga mapagkukunan at kakayahang baguhin ang teknolohikal na base ng bansa sa kabuuan.

Ang pamahalaan ay nag-uugnay sa mga aktibidad ng mga ministri at mga kagawaran sa larangan ng pinakabagong mga pag-unlad, sa gayon ay tinitiyak ang maayos at maisasagawang programa ng mga pederal na katawan na kinakatawan ng ehekutibong sangay. Ang gawain ay nagsasangkot ng mga bagay ng suporta at pamumuhunan tulad ng Russian Academy of Sciences, mga akademya ng industriya ng mga agham sa mga tuntunin ng pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng estado sa larangan ng pagbabago, rehiyonal at lokal na mga institusyong pangbadyet, pati na rin ang mga organisasyon para sa paglikha at pagbuo ng mga bagong produkto at pagpapahusay sa teknolohiya.

Ang mekanismo ng regulasyon ng estado ng mga pagbabago

Mga Layunin

Ang papel at kakanyahan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago, ang pang-agham na bisa ng pangangailangan na mamuhunan at mapanatili ang prosesong ito, pati na rin ang resulta na pinagsisikapan ng buong kolehiyo ng pondo ng pananaliksik ng bansa - lahat ng ito ay malapit na magkakaugnay sa mga pangunahing layunin ng interbensyon ng pamahalaan sakasalukuyang mga pag-unlad. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang progresibong teknikal na potensyal ay interesado sa estado, dahil nagagawa nitong dalhin ang bansa sa isang bagong antas at magbigay ng isang bagong katayuan ng isang mataas na binuo na kapangyarihan na may naaangkop na antas ng ekonomiya na may modernong kagamitan at pinahusay na kagamitan sa produksyon. Gayunpaman, upang ang industriya na ito ay umunlad at dumami ang mga bunga ng mga aktibidad nito, hindi lamang ito dapat regular na matustusan, ngunit mahusay ding gamitin ang kontrol at pagpapaandar ng regulasyon nito. Ang pagkamit ng mga itinakdang layunin ay ang pangunahing isyu ng estado sa ugat na ito. Ngunit ano ang mga ito - ang mga layunin ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Russian Federation? Narito ang ilan sa mga ito:

Pagbuo ng mga paraan upang makatwiran na i-deploy at epektibong gumamit ng siyentipiko at teknolohikal na potensyal.
Pagbuo ng mabisang istraktura para sa pagbuo ng STP apparatus.
Pagpapasigla ng pagtaas ng kontribusyong siyentipiko sa ekonomiya ng bansa sa pamamagitan ng paglikha ng mga elemento ng produksyon at kaalaman sa industriya.
Pagsusulong ng malapit na ugnayan ng siyentipiko at teknikal na pag-unlad ng bansa sa pagpapatupad ng pinakamahahalagang gawaing panlipunan.
Mga pagbabagong istruktura sa larangan ng materyal at teknikal na produksyon, pati na rin ang pagtaas ng antas ng pagiging mapagkumpitensya at kahusayan nito.
Pagbuo ng isang diskarte upang palakasin ang kakayahan sa pagtatanggol ng bansa, na nagbibigay para sa paglikha ng pinakamataas na antas ng proteksyon batay sa mga partikular na pag-unlad.
Pagsubaybay sa pagsunod sa seguridad ng lipunan at ng estado sa kabuuan.

Mga Gawain

Nararapat tandaan na ang saklaw ng aktibidad ng pagbabago ay naiiba sa pananaliksik at produksyon sa pamamagitan ng pagkakaroon ng isang tiyak na tungkulin ng marketing, mga pamamaraan ng pagpopondo, legal na regulasyon, pagpapautang, at, higit sa lahat, isang sistema ng pagganyak para sa paglikha mga makabagong proyekto. Pagkatapos ng lahat, walang kabuluhan na tanggihan ang mga pakinabang ng sangay ng pag-unlad na ito: ang mga pagbabago ay maaaring makabuluhang mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho, dagdagan ang nilalaman ng trabaho at edukasyon, tiyakin ang pag-unlad sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, pagtatanggol, mga parmasyutiko, dagdagan ang pangkalahatang antas ng panlipunan. viability, pinapanatili ang pag-asa sa buhay na mas mahaba, ang antas ng nutrisyon at gamot ay mas mahusay, ang pagpili ng mga pagkakaiba-iba para sa kasiya-siyang espirituwal at moral na mga pangangailangan ay maraming beses na mas malawak. Gayunpaman, nangangailangan ito na ang mga gawain na itinalaga sa mga innovator sa katauhan ng mga siyentipikong pananaliksik ay magbunga, matugunan ang mga kinakailangan ng estado at ang mga hangarin ng lipunan. Ano ang mga gawaing ito sa mekanismo ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Russian Federation? Narito ang ilan:

Impormasyonal - ang pangunahing gawain ng estado ay ipaalam sa kasalukuyang pamahalaan ang tungkol sa mga prosesong nagaganap sa larangan ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal sa loob ng bansa at sa ibang bansa.
Strategic - nagbibigay para sa pagbuo ng mga panukala para sa trabaho batay sa pagbuo ng mga pinaka-priyoridad na lugar sa pagpapatupad ng mga makabagong potensyal.
Analytical - kinabibilangan ng pagsubaybay sa mga available na alternatibong mapagkukunan at pagkakataong magsumite ng mga bagong proyekto para sa pag-apruba.
Normative - paunang tinutukoy ang pagsusuri ng mga paparating na legal na aksyon na may kaugnayan sa mga isyung pang-agham at teknikal.
Banyagang ekonomiya - itinatakda mismo ang layunin ng paghahanda ng mga panukala para sa pagtatapos ng mga interstate treaty at kasunduan sa rebolusyong siyentipiko at teknolohikal.
Dokumentaryo - nagbibigay ng argumentative background ng mga development, proyekto, ideya na ginawa sa larangan ng inobasyon na nangangailangan ng opisyal na pahintulot.

Ito ay tungkol sa pederal na antas. Sa lokal na estado, isinasagawa nito ang mga aktibidad sa pagkontrol at regulasyon sa harap ng mga rehiyonal na ministeryo at naglalayong:

organisasyon ng makabagong pagtataya;
pagpili at pagtatasa ng mga priyoridad na aspeto ng pag-unlad ng agham, edukasyon, teknolohiya;
pag-unlad at aplikasyon ng mga mekanismong pang-organisasyon at pang-ekonomiya para sa pagpapatupad ng mga hinulaang layunin;
paglikha ng mga programa at proyekto ng estado ayon sa rebolusyong siyentipiko at teknolohikal;
pagbuo ng methodological manual na may paghahanda ng personnel apparatus para sa mga panrehiyong teknikal na programa;
pagpopondo sa mga sibilyang NSCR ng pambansang kahalagahan;
paglikha ng isang nagbibigay-daan na kapaligiran para sa mga aktibidad na pang-agham at makabagong;
nakapagpasiglang mga istruktura ng organisasyon;
organisasyon ng mga kundisyon upang suportahan ang advanced na pag-unlad ng siyentipikong pangunahing pananaliksik;
pagtitiyak ng mga internasyonal na relasyon sa mga tuntunin ng pag-unlad ng edukasyon, teknolohiya, agham, atbp.

Pangkalahatang kontribusyon sa pag-unlad ng pagbabago

Mga Prinsipyo

Bilang karagdagan sa mga layunin at layunin, ang legal at estado na regulasyon ng pagbabago sa larangan ng siyentipiko at teknikal na mga pag-unlad at ang paglikha ng mga proyekto na may tunay na mataas na halaga para sa bansa sa kabuuan, ay gumagana sa batayan ng matatag na itinatag na mga prinsipyo. Ang mga pangunahing ay:

focus sa domestic na potensyal na siyentipiko;
kalayaan ng pagkamalikhain sa siyentipikong pag-unlad;
succession of democratization of the scientific sphere;
transparency at pagiging bukas sa pagbuo at direktang pagpapatupad ng patakaran sa pananaliksik;
nagpapasigla ng pangunahing pananaliksik;
malusog na kompetisyon at entrepreneurship sa agham at teknolohiya;
sumusuporta at nagpapasigla sa pagbabago;
pagsasama ng edukasyon at agham sa pagbuo ng holistic na pagsasanay sa kinakailangang antas;
pagprotekta sa mga karapatan sa intelektwal na ari-arian ng mga research scientist at siyentipikong organisasyon;
libreng pagpapalitan ng impormasyon;
suporta para sa maliit na pang-agham at teknikal na entrepreneurship, pati na rin ang pagbuo ng mga organisasyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari sa mga tuntunin ng pagbabago;
paglago sa antas ng prestihiyo ng gawaing siyentipiko, pagkakaloob ng disenteng kondisyon ng pamumuhay at mga aktibidad sa trabaho para sa mga siyentipiko-espesyalista;
pagsusulong ng mga tagumpay ng modernong siyentipiko at teknikal na pag-unlad, na itinatampok ang kahalagahan nito para sa kinabukasan ng Russian Federation.

Mga tool sa regulasyon

Sa kasamaang palad, naka-onNgayon, ang pagbuo ng mga makabagong proyekto ay isinasagawa pangunahin sa mga interes ng tagagawa, at samakatuwid ito ay ang mga kinatawan ng mga komersyal na relasyon, at hindi ang estado, na siyang pangunahing mga producer at mga mamimili ng mga pagbabago. Upang mahanap ng mga inobasyon ang kanilang aplikasyon, kinakailangan na maghanda ng naaangkop na kapaligiran sa merkado ng kompetisyon. Sa prinsipyo, ang estado ay nagagawang magtrabaho para sa paggalaw ng mga inobasyon pasulong, ngunit kadalasan ito ay humahantong sa ilang mga pagkabigo sa ekonomiya, hindi mahusay na pagkonsumo ng mga mapagkukunang pinansyal at kanilang paggasta, at kung minsan ay humahantong pa sa lipunan sa isang dead end. Siyempre, hindi maaaring isantabi ng estado ang proseso ng pagbuo ng mga bagong sistema, programa, at bagay na gumagana, ngunit malamang na mas tama ito kung ang papel nito ay magiging gabay at nakatuon.

Dahil dito, sa pederal at lokal na antas ay mayroong listahan ng mga tool kung saan naiimpluwensyahan ng pamahalaan ang takbo ng teknikal na proseso. Ang mga tool na ito upang suportahan ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa pagbabago sa mga larangang siyentipiko at komersyal ay kinabibilangan ng:

socio-economic at siyentipiko-teknikal na pagtataya ng patakaran ng estado sa mga tuntunin ng pananalapi, sirkulasyon ng pera, mga presyo, patakaran sa istruktura at reproduktibo;
general economic, state-administrative at market leverage;
mga programang panrehiyon at pederal, mga modelo ng pag-optimize at balanse ng mga prosesong pang-ekonomiya;
mga order ng gobyerno at modernong kontraktwal na sistema ng kontrata;
mekanismo ng mga ugnayang nagpapahiwatig atmga regulator ng magkakasamang buhay ng estado at komersyal na mga organisasyon;
pagsasama ng mga regulator at istruktura.

Mga Pag-andar ng Estado

Paano isinasagawa ang regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago? Ang mga pangunahing direksyon ng impluwensya ng gobyerno sa pagpapatupad ng mga pang-agham at teknikal na pag-unlad at pagpapataas ng antas ng mga naturang pag-unlad sa bansa ay sumasailalim sa ilang mga problema sa mga tuntunin ng kanilang pagiging epektibo. Gayunpaman, hindi maaaring mabigo ang isang tao na tandaan ang isang bilang ng mga layunin na kinakailangan na nagpapahintulot sa amin na magsalita tungkol sa pagkakaroon ng positibong dinamika sa pagbuo ng isang sistema ng pananaliksik. At kahit na ang antas ng pagbabalik sa yugtong ito ng pagbuo ng NIS sa Russian Federation ay mahina pa rin, ang mga pagtatangka na pataasin ang antas ng pagiging epektibo ng pagpopondo na namuhunan sa trabaho nito ay makikita sa mga pag-andar na isinasagawa ng estado:

pagbuo ng mga pamamaraan para sa pag-iipon ng mga pondo para sa mga makabagong proyekto at siyentipikong pananaliksik;
koordinasyon ng mga aktibidad sa pagbabago;
pagpapasigla ng pagbuo ng kaalaman at pagbibigay ng mapagkumpitensyang kapaligiran para sa kanila;
pagpapakilala ng isang sistema ng insurance ng mga makabagong panganib at mga parusa para sa paggawa ng mga hindi na ginagamit na produkto;
pagbibigay ng legal na balangkas para sa mga prosesong siyentipiko at teknikal, partikular na ang paglikha ng isang sistema para sa proteksyon ng mga copyright ng mga innovator, ang proteksyon ng kanilang intelektwal na ari-arian;
paglikha ng personnel apparatus sa operating environment;
paghahanda ng naaangkop na imprastraktura;
konstitusyonal na probisyon ng mga proseso para sa paglikha ng makabagongmga proyekto sa pampublikong sektor;
mandatoryong presensya ng isang environmental at social component sa direksyon ng inobasyon;
pagtaas ng katayuan ng panlipunang pagbabago;
malawak na regulasyon at kontrol ng mga proseso ng pagbabago;
pakikipag-ugnayan sa mga dayuhang kinatawan ng NIS, regulasyon ng mga internasyonal na aspeto.

Mga anyo ng suporta ng estado

At kung sa teoryang ang pamahalaan ay nangangako ng malakas na suporta ng estado sa anyo ng mga ministri at lokal na pamahalaan sa mga tuntunin ng pagtataguyod ng mga domestic inobasyon, kung gayon ang mga mamamayan ay nais na makakita ng higit pang mga aksyon hindi sa salita, ngunit sa pagsasanay. Ang mga anyo ng suporta ng estado na ngayon ay ipinakilala sa innovation sphere ay maaaring malinaw na patunayan ang interbensyon at pagkakaloob ng lahat ng posibleng tulong ng estado sa pagbuo ng sistema ng pananaliksik. Ganito ang hitsura nila:

mga daloy ng direktang pagpopondo - isang artikulo sa probisyon ng aktibidad na ito ay tinukoy sa isang hiwalay na item sa badyet ng estado;
mga pautang sa bangko na walang interes - ang lungsod at lokal na pamahalaan ay nagbibigay ng mga indibidwal na imbentor at maliliit na negosyo para sa pagpapatupad ng kaalaman sa produksyon kasama ang lahat ng posibleng tulong pinansyal bilang paborableng kondisyon para sa pagpopondo at pagbibigay ng mga benepisyo;
provision of venture funds – isang uri ng subsidizing ng mga negosyanteng kasangkot sa larangan ng innovation;
pagbabawas sa antas ng mga bayarin - binabawasan ng estado ang halaga ng mga mandatoryong pagbabayad para sa mga kasangkot sa fieldNIS;
deferment of repayment of government payments - small implementers of resource-saving inventions are allowed to pay patent fees with some delay;
karapat-dapat na mapabilis ang pagbaba ng halaga ng kagamitan;
pagbibigay ng network ng mga technopark, technopolises at iba pa.

Mga uri at paraan ng regulasyon

Kahit na sa kabila ng mga umiiral na kahirapan, ang patakaran sa pagbabago ng Russian Federation ay may magandang takbo. Pangunahin ito dahil sa mga makabagong ideya at potensyal ng Academy of Sciences. Isinasaalang-alang ang maayos na organisadong mga hakbang upang itaguyod ang kanilang pagpapatupad, maaari itong ipalagay na ang pederal na industriya ay maaaring makakuha ng karagdagang mapagkukunan para sa pag-unlad at pagtaas sa antas ng pagiging mapagkumpitensya nito hindi lamang sa antas ng estado, kundi pati na rin sa ibang bansa. Ang lahat ng ito ay tila posible sa kaso ng mga wastong inilapat na pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago - direkta at hindi direkta.

Ang una ay:

mga pamamaraan sa pagpopondo para sa ilang proyekto na may katangiang siyentipiko at teknikal;
listahan ng mga order ng pamahalaan para sa ilang partikular na produkto ng pagpapaunlad;
tulong ng estado bilang guarantor sakaling magkaroon ng panganib sa pagpapatupad ng mga proyekto;
organisasyon ng kumpanya ng pakikipagsapalaran;
paghahanda ng mga kaganapan at kumpetisyon (uri ng mga tender) kung saan ang mga nanalo na kinakatawan ng mga makabagong kumpanya ay maaaring makatanggap ng disenteng reward bilang disenteng pondo;
pag-aayos ng isang partikular na bahagi ng ari-arian ng kumpanya sa pagmamay-ari ng estado (ibig sabihinshares), kasama ang karapatang pagmamay-ari ang property na ito.

Pangalawa ay kinabibilangan ng:

probisyon ng mga insentibo sa buwis;
provision of depreciation benefits;
pagdaragdag ng mga gastos ng isang makabagong negosyo sa artikulong tinatanggap sa mga tuntunin ng halaga ng kagamitan sa kompyuter;
pagbabawas sa rate ng interes dahil sa karapatang gamitin ang pautang sa mahabang panahon;
probisyon ng mga benepisyo sa mga tuntunin ng buwis sa kita.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng dalawang inilarawang mga grupo ng suporta sa pagbabago ay nakasalalay sa katotohanan na ang mga direktang pamamaraan ay sadyang ibinibigay bilang pananalapi at mga kaganapan na inorganisa bilang suporta sa siyentipiko at teknikal na komersyo, habang ang mga hindi direkta, samantala, ay hindi direktang nagbibigay-daan sa mga makabagong kumpanya na umunlad. sa ilalim ng mas pinasimpleng sistema ng pagbubuwis sa mga kagustuhang termino.

Mga Strategic Action Lines

Sa anumang negosyo, ang regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago (priyoridad ang karanasan sa dayuhan, o patuloy na inilalapat ang mga tunog ng pamamahala pagkatapos ng Sobyet - walang pagkakaiba) sa mga madiskarteng direksyon na partikular na binuo sa antas ng pederal. Nang walang pagsunod sa mga partikular na alituntunin at sa kawalan ng pagtutok sa mga resulta, walang kontrol na isinasagawa sa alinmang sektor ng ekonomiya sa kabuuan. Sa madaling salita, upang ang suporta ng pamahalaan para sa mga makabagong proyekto ay maging tunay na mabisa at magbunga, ang pamahalaan ay dapat bumuo ng ilang mga lugar ng patuloy namga aktibidad, alinsunod sa kung aling mga sistematikong aktibidad ang isasagawa upang magbigay ng tulong sa parehong mga organisasyong pambadyet at mga komersyal. Narito ang mga destinasyon:

Restructuring ng NT potential sa lahat ng segment ng ekonomiya sa pagkalkula ng konsentrasyon ng pinansyal, materyal, intelektwal na mapagkukunan sa mga pangunahing platform ng agham at teknolohiya.
Pagbuo ng property at innovation fund, na kasunod na ipinatupad para sa kapakinabangan ng mga pinakabagong development.
Pagmomodelo ng sistema ng paggamit ng pagpapaupa bilang isang epektibong mekanismo sa merkado para sa mga makabagong entity ng disenyo na nagsusumikap na bumuo at gumawa ng mga produktong masinsinang siyensiya gamit ang mga mamahaling kagamitan at device.
I-modernize ang mga mekanismo ng pautang sa bangko upang palawakin ang mga aktibidad sa pagbabago upang lumikha ng isang paborableng kapaligiran at matiyak ang paglago ng merkado ng pagbebenta.
Pagpapahusay at karagdagang aplikasyon ng mga sistema ng mandatoryong pagbabawas ng bahagi ng kita mula sa na-export na langis, gas, produktong langis, mineral upang suportahan ang pondo ng mga makabagong proyekto sa fuel at energy complex.
Pagbuo at pagbibigay ng mga espesyal na innovation center na nag-uugnay at nagpapatupad ng mga makabagong proyekto.
Pagsasanay at muling pagsasanay ng mga full-time na kawani na naaayon sa mga posisyong hawak sa research board.
Pagbibigay ng edukasyon sa pamamagitan ng mga pundasyong sumusuporta sa pagbabago, katulad ng teknikal na pag-unlad,pagmamanupaktura ng pagbabago, pag-promote ng maliliit na negosyo, atbp.
Pagtitiyak ng kontrol sa paggasta ng mga pondo para sa kanilang nilalayon na layunin sa mga tuntunin ng depreciation fund para tustusan ang lahat ng uri ng aktibidad na direktang nauugnay sa R&D. Handa ang estado na suportahan ang eksperimental na gawain, pagbuo ng mga inobasyon, patenting ng mga makabagong solusyon, pagkuha at pagpapaunlad ng domestic at foreign patent at non-patent na paglilisensya.
Pagpapaunlad at pag-promote ng mga panukalang nauugnay sa mga pagbabago sa mga regulasyon sa buwis sa mga tuntunin ng pagtaas ng aktibidad ng pagbabago.

Legal na regulasyon

Tulad ng anumang aktibidad ng pamahalaan, ang suporta para sa siyentipiko at teknikal na mga pag-unlad at mga proyektong may makabagong kalikasan ay kinokontrol sa antas ng pambatasan ng mga nauugnay na legal na pamantayan. Ito ang eksklusibong prerogative ng pamahalaan: paunang natukoy nito ang pangangailangang isabatas ang katayuan ng makabagong aktibidad na pang-agham, ang responsibilidad at mga karapatan ng mga mananaliksik at mga innovator, gayundin ang mekanismo para sa pagbuo at karagdagang paglalapat ng mga resultang produkto ng pagbabago. Ang isa sa mga pangunahing tungkulin sa aspetong ito ay ginampanan ng Batas ng Russian Federation sa Agham at Estado. NT-policy, na may petsang 23.08.1996. Ang legal na regulasyon na ipinapatupad ng estado sa pamamagitan ng batas na ito ay kinabibilangan ng mga pangunahing makabuluhang theses:

Pagtatatag ng isang diskarte, mga prinsipyo at kaayusan sa pagbuo ng patakaran ng estado sa mga tuntunin ng pag-unlad ng siyensya at teknikal.
Pagtukoy sa lugar ng gawaing siyentipiko sa bansa, lipunan, ekonomiya, atisa ring pagtatalaga ng legal na katayuan ng isang mananaliksik.
Pag-aayos ng mga uri ng mga pang-agham na negosyo at organisasyon, pinagmumulan ng kanilang pagpopondo, mga prinsipyo ng kontrol ng mga aktibidad na pang-agham, mga anyo ng impluwensya ng mga awtoridad sa proseso ng pagbabago sa antas ng pederal at rehiyon.
Pagninilay ng legal na balangkas para sa regulasyon ng domestic at international na pagtutulungang siyentipiko at teknikal.

Banyagang karanasan

Ang regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa US, tulad ng sa maraming iba pang binuo na bansa, ay medyo naiiba sa Russian. Ang gobyerno ng Amerika ay nagbibigay ng malaking pansin sa mga aspeto ng pagtataya, standardisasyon, kadalubhasaan ng estado, pag-optimize ng mga desisyon sa pamamahala, at pagpapanatili ng mga istatistika ng mga makabagong produkto. Dito, malawakang ginagamit ang di-departamento na kadalubhasaan ng mga proyekto sa pagbuo at pamamahagi ng badyet, at ang prosesong ito ay regular na pinapabuti. Ang mga kawani ng mga empleyado - mga taga-disenyo, technologist, ekonomista, mamumuhunan, tagapamahala - ay gumagamit ng pinaka-kumplikadong pambansang pamantayan sa mga tuntunin ng functional at cost analysis ng iba't ibang mga bagay sa loob ng higit sa tatlumpung taon at nag-aaplay ng isang sistema ng mga pamantayan sa mga tuntunin ng produkto pamamahala ng kalidad batay sa serye ng INBO 9000 sa loob ng humigit-kumulang sampung taon.

Sa Japan, ang Ministri ng Foreign Trade at Industriya ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa diskarte ng potensyal na industriya at pagbuo ng lahat ng uri ng mga makabagong ideya. Dito, ang kontrol ng siyentipiko at teknikal na pag-unlad ay isinasagawa ng Opisina ng Agham at Teknolohiya, at ang pagbibigay-diin sa pagpapatupad ay nasa pinakamalaking mga korporasyon.

Sa BelarusAng mga siyentipiko at teknikal na pag-unlad ay sumasakop sa isang seryosong lugar sa pag-unlad ng ekonomiya. Ang suporta at regulasyon ng estado ng aktibidad ng pagbabago sa Republika ng Belarus ay naglalayong patatagin at palakasin ang Belarusian Republican Fund para sa Fundamental Research, ang Belarusian Innovation Fund, ang Informatization Fund ng Republic of Belarus at mga pondo ng industriya. Ngunit, tulad ng sa maraming iba pang mga estado, may mga problema pa rin sa praktikal na aplikasyon ng mga pagbabago. Sa kabila ng suporta ng estado at ang pagkakaloob ng mga pautang sa bangko, ang paglikha ng mga pondo ng pakikipagsapalaran, ang pagbabawas ng mga tungkulin, ang sektor ng pagbabago ay kailangang ma-finalize at mapabuti. Naaangkop din ang pangungusap na ito sa patakaran ng estado ng Russian Federation sa bahaging ito ng pag-unlad.