Ang Visegrad Group ay isang asosasyon ng apat na estado sa Central Europe. Ito ay nabuo sa Visegrad (Hungary) noong 1991, noong ika-15 ng Pebrero. Isaalang-alang pa natin kung aling mga estado ang kasama sa Visegrad Group at ang mga tampok ng pagkakaroon ng asosasyon.
Pangkalahatang impormasyon
Sa una, ang Visegrad na pangkat ng mga bansa ay tinawag na Visegrad trio. Nakibahagi sa pagbuo nito sina Lech Walesa, Vaclav Havel at Jozsef Antall. Noong 1991, noong Pebrero 15, nilagdaan nila ang isang magkasanib na deklarasyon sa pagnanais na pagsamahin sa mga istruktura ng Europa.
Aling mga bansa ang nasa Visegrad Group?
Ang mga pinuno ng Hungary, Poland at Czechoslovakia ay lumahok sa paglagda sa magkasanib na deklarasyon. Noong 1993, opisyal na tumigil ang Czechoslovakia. Bilang resulta, hindi tatlo, kundi apat na bansa ang kasama sa Visegrad Group: Hungary, Poland, Czech Republic, at Slovakia.
Mga kinakailangan para sa paglikha
Ang kasaysayan ng Visegrad Group ay nagsimula noong unang bahagi ng 90s. Ang isang espesyal na papel sa mga relasyon sa silangang bahagi ng Europa at ang pagpili ng internasyonal na direksyong pampulitika ay nilalaro hindi lamang ng kultura at kasaysayan, kundi pati na rin ng kadahilanan ng tao. Sa rehiyon kinakailangan na bumuo ng isang uri ng anti-komunistaisang quasi-structure na nakatuon sa pagkakamag-anak ng sibilisasyon sa Kanluran.
Maraming scheme ang ginamit nang sabay-sabay, dahil medyo mataas ang panganib ng pagkabigo. Ang Central European Initiative ay nagsimulang magkaroon ng hugis sa timog na direksyon, at ang Visegrad Initiative sa hilagang direksyon. Sa unang yugto, nilayon ng mga estado ng Silangang Europa na mapanatili ang integrasyon nang walang paglahok ng USSR.
Nararapat na sabihin na sa kasaysayan ng pagbuo ng Visegrad Group ay marami pa ring hindi nalutas na misteryo. Ang ideya ay agad na kinuha nang maingat, dahil ito ay rebolusyonaryo para sa panahong iyon. Ang mga pulitiko at eksperto ay hindi lamang nagsalita, ngunit nag-isip din sa mga tuntunin ng Central European Initiative, na muling isinilang sa mga balangkas ng Austria-Hungary, na itinuturing na tanging posibleng pagpapatuloy ng kasaysayan ng Silangang Europa.
Mga tampok ng pormasyon
Ayon sa opisyal na bersyon, ang ideya ng paglikha ng Visegrad Group ng mga bansa ay lumitaw noong 1990, noong Nobyembre. Isang pulong ng CSCE ang ginanap sa Paris, kung saan inimbitahan ng Punong Ministro ng Hungarian ang mga pinuno ng Czechoslovakia at Poland sa Visegrad.
Pebrero 15, 1991 nilagdaan nina Antall, Havel at Walesa ang deklarasyon sa presensya ng mga punong ministro, mga dayuhang ministro at ang Pangulo ng Hungary. Tulad ng tala ni Yesensky, ang kaganapang ito ay hindi resulta ng presyon mula sa Brussels, Washington o Moscow. Ang mga estado na kasama sa Visegrad Group ay nakapag-iisa na nagpasya na magkaisa para sa karagdagang magkasanib na gawain sa Kanluran upang maiwasan ang pag-uulit ng mga makasaysayang kaganapan, upang mapabilis ang "transisyon mula sa Sobyet patungo saEuro-Atlantic na direksyon".
Pagsamahin ang halaga
Ang mga unang kasunduan kung saan lumahok ang mga estado pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, ang Warsaw Pact, CMEA, Yugoslavia, ay pangunahing tumatalakay sa mga isyu ng pagpapalakas ng kooperasyon sa larangan ng panrehiyong seguridad. Sila ay nilagdaan noong 1991, noong Oktubre. Naniniwala si Zbigniew Brzezinski na ang Visegrad Group ay kikilos bilang isang uri ng buffer. Ito ay dapat na protektahan ang sentro ng "maunlad na Europa" mula sa hindi matatag na sitwasyon sa teritoryo ng USSR na hindi na umiral.
Mga Nakamit
Ang pinakamatagumpay na resulta ng kooperasyon sa pagitan ng mga bansa ng Visegrad Group sa unang yugto ng pagkakaroon nito ay ang paglagda sa Central European Agreement na kumokontrol sa malayang kalakalan. Ito ay nilagdaan noong Disyembre 20, 1992.
Ang kaganapang ito ay naging posible upang bumuo ng isang customs zone bago ang pagpasok ng mga estado sa EU. Ang paglagda sa kasunduan ay nagpakita ng kakayahan ng mga miyembro ng Visegrad Group na bumuo ng mga nakabubuo na solusyon. Alinsunod dito, lumikha ito ng mga kinakailangan para sa magkasanib na pagpapakilos ng mga pwersa sa pagtatanggol ng kanilang sariling mga interes sa EU.
Hindi napapanatiling pagtutulungan
Hindi napigilan ng pagbuo ng Visegrad Group ang pagbagsak ng Czechoslovakia. Hindi ito nakaligtas mula sa lumalaking tensyon sa mga relasyon sa pagitan ng Hungary at Slovakia. Noong 1993, ang Visegrad Troika ay naging apat sa loob ng dating mga hangganan nito. Kasabay nito, nagsimula ang Hungary at Slovakia ng pagtatalo tungkol sa pagpapatuloy ng pagtatayo ng hydroelectric complex sa Danube.
Ang patuloy na pag-iral ng Visegrad Group ay dahil sa impluwensya ng EU. Kasabay nito, hindi palaging tinitiyak ng mga aksyon ng European Union ang malalim na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga miyembro ng asosasyon. Ang pagbagay ng mga bagong miyembro sa EU ay nag-ambag sa pagguho ng pagkakaisa sa halip na palakasin ito.
Tinayak ng Central European Free Trade Area ang pag-aalis ng mga hadlang sa customs. Sa kabuuan, hindi nito pinasigla ang pag-unlad ng pahalang na relasyon sa ekonomiya sa rehiyon. Para sa bawat bansang kalahok sa Visegrad Group, ang mga subsidyo mula sa mga pondo ng EU ay nanatiling pangunahing benchmark. Isang bukas na pakikibaka ang isinagawa sa pagitan ng mga bansa, na nag-ambag sa verticalization ng interstate ties at ang kanilang pagsasara sa gitna ng EU.
Noong 1990s. Ang relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng Visegrad Group ay nailalarawan sa isang mas malawak na lawak sa pamamagitan ng isang mahigpit na pakikibaka para sa pagkakataon na maging unang miyembro ng European Union kaysa sa pagnanais para sa kapwa tulong. Para sa Warsaw, Budapest, Prague at Bratislava, ang mga panloob na prosesong nauugnay sa pakikibaka para sa kapangyarihan at ari-arian, ang pagtagumpayan sa krisis sa ekonomiya ay naging priyoridad sa unang yugto ng pagtatatag ng bagong rehimeng pulitikal.
Kalmado na panahon
Sa pagitan ng 1994 at 1997 Ang Visegrad Group ay hindi kailanman nakilala. Pangunahing naganap ang pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Hungary at Slovakia. Tinalakay ng mga pinuno ng mga bansa ang isyu ng kontrobersyal na pagtatayo ng hydroelectric complex sa Danube at ang pagbuo ng isang kasunduan sa pagkakaibigan. Ang pagpirma sa huli ay isang kondisyon ng European Union.
Hungarians nagawang hamuninpagtatayo ng hydroelectric complex sa mga lupaing tinitirhan ng mga etnikong Hungarian. Gayunpaman, sa European Court of Justice, ang hindi pagkakaunawaan ay hindi nalutas sa kanilang pabor. Nag-ambag ito sa pagbuo ng tensyon. Bilang resulta, ang pulong sa Bratislava ng mga pinuno ng Foreign Ministries ng Hungary at Slovakia, na binalak noong 1997 noong Setyembre 20, ay nakansela.
Bagong momentum
Noong 1997, noong Disyembre 13, sa isang pulong ng Konseho ng European Union sa Luxembourg, ang Czech Republic, Poland at Hungary ay nakatanggap ng opisyal na imbitasyon sa mga negosasyon sa pagsali sa EU. Nagbukas ito ng posibilidad ng malapit na pakikipag-ugnayan at pagpapalitan ng karanasan sa mga isyu sa membership para sa mga miyembro ng grupo.
Nagkaroon din ng ilang partikular na pagbabago sa panloob na buhay ng mga bansa. Isang bagong yugto ng pakikipag-ugnayan ang dumating upang palitan ang mga pinuno sa mga estado. Bagaman, sa katunayan, walang mga palatandaan ng madaling solusyon sa mga problema: sa tatlong bansa, ang mga liberal at sosyalista ay naluklok sa kapangyarihan, at sa isa (Hungary), mga right-centrist.
Pag-renew ng pakikipagtulungan
Ito ay inihayag sa katapusan ng Oktubre 1998 sa bisperas ng pagpasok ng Poland, Czech Republic at Hungary sa NATO. Sa isang pagpupulong sa Budapest, ang mga pinuno ng mga estado ay nagpatibay ng isang kaukulang pinagsamang pahayag. Kapansin-pansin na ang isyu ng sitwasyon sa Yugoslavia ay hindi napag-usapan sa pagpupulong, sa kabila ng katotohanan na ang paglapit ng digmaan ay medyo naramdaman. Ang katotohanang ito ay nagpapatunay sa palagay na sa paunang yugto ng pag-unlad, ang asosasyong Visegrad ay itinuturing sa Kanluran bilang isang instrumento ng sarili nitong geopolitics.
Dagdag na pag-unlad ng mga relasyon
Pagpasok sa NATO, digmaan sa rehiyon saglitpinagsama-sama ng oras ang mga estado ng pangkat ng Visegrad. Gayunpaman, hindi matatag ang batayan ng pakikipag-ugnayang ito.
Isa sa mga pangunahing problema para sa mga bansa ay nanatiling paghahanap ng mga lugar na may mutually beneficial cooperation. Ang isang bagong yugto ng relasyon ay natabunan pa rin ng pagtatalo sa hydroelectric complex.
Ang paghahanda para sa paglagda ng mga kasunduan sa pagiging kasapi at kasunduan sa mga kundisyon para sa pagsali sa EU ay naganap sa pira-pirasong paraan, kahit na, masasabi ng isa, sa mga kondisyon ng pakikibaka. Ang mga kasunduan sa pagpapaunlad ng imprastraktura, pangangalaga sa kalikasan, pakikipag-ugnayan sa kultura ay hindi nangangailangan ng anumang seryosong obligasyon, ay hindi naglalayong palakasin ang kooperasyong Central European sa kabuuan.
Pagpupulong sa Bratislava
Nangyari ito noong 1999, ika-14 ng Mayo. Ang pulong ay dinaluhan ng mga punong ministro ng apat na estadong miyembro ng grupo. Ang mga problema sa pakikipag-ugnayan sa ilang bansa at internasyonal na organisasyon ay tinalakay sa Bratislava.
Ang Czech Republic, Poland, Hungary, na sumali sa NATO noong Marso 12, ay pabor sa pagpasok sa alyansa at Slovakia, na tinanggal mula sa listahan ng mga kandidato noong premiership ni Mecijar.
Noong Oktubre 1999, isang impormal na pagpupulong ng mga punong ministro ang naganap sa Slovak Javorina. Tinalakay sa pulong ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapabuti ng seguridad sa rehiyon, paglaban sa krimen, at rehimeng visa. Noong Disyembre 3 ng parehong taon, sa Slovak Gerlachev, inaprubahan ng mga pangulo ng mga bansa ang Tatra Declaration. Sa loob nito, muling pinagtibay ng mga pinuno ang kanilang determinasyon na ipagpatuloy ang pakikipagtulungan sa layuning "mabigyan ng bagong mukha ang Gitnang Europa." Ang deklarasyon ay nagbigay-diin sa pagnanais ng mga miyembro ng grupo na sumali sa EU atang kahilingan sa NATO na tanggapin ang Slovakia sa organisasyon ay nadoble.
Ang sitwasyon pagkatapos ng pulong ng EU heads of state sa Nice
Inasahan ng mga pinuno ng mga bansa ng grupo ang mga resulta ng pagpupulong na ito nang may malaking pag-asa. Ang pulong sa Nice ay ginanap noong 2000. Bilang resulta, ang huling petsa para sa pagpapalaki ng EU ay itinakda noong 2004.
Noong 2001, noong Enero 19, ang mga pinuno ng mga bansang kalahok sa grupo ay nagpatibay ng isang deklarasyon kung saan ipinahayag nila ang mga tagumpay at tagumpay sa proseso ng pagsasama sa NATO at EU. Noong Mayo 31, inaalok ang partnership sa mga estadong hindi miyembro ng asosasyon. Agad na nakatanggap ng partner status ang Slovenia at Austria.
Pagkatapos ng ilang impormal na pagpupulong, noong 2001, noong Disyembre 5, isang pulong ng mga punong ministro ng grupo at mga estado ng Benelux ay ginanap sa Brussels. Bago sumali sa EU, ang mga estado ng Visegrad Association ay nagsimulang magtrabaho upang mapabuti ang rehimen ng hinaharap na pakikipagtulungan sa loob ng European Union.
Premiership ng V. Orban
Noong unang bahagi ng 2000s. ang kalikasan ng pagtutulungan ay malakas na naiimpluwensyahan ng mga panloob na kontradiksyon. Halimbawa, naging halata ang pag-aangkin ng ambisyoso, matagumpay, batang V. Orban (Punong Ministro ng Hungary) sa posisyon ng pinuno ng grupo. Ang panahon ng kanyang trabaho ay minarkahan ng mga seryosong tagumpay sa larangan ng ekonomiya ng Hungary. Sinikap ni Orban na palawakin ang mga hangganan ng grupo sa pamamagitan ng pagtatatag ng malapit na pakikipagtulungan sa Croatia at Austria. Gayunpaman, ang pananaw na ito ay hindi naaayon sa mga interes ng Slovakia, Poland at Czech Republic.
Pagkatapos ng pahayag ni Orban tungkol sa pananagutan ng Czechoslovakia para sa resettlement ng mga Hungarian sa panahon pagkatapos ng digmaanSa pamamagitan ng mga utos ni Beneš, nagsimula muli ang isang tahimik sa mga relasyon sa loob ng grupo. Bago sumali sa EU, hiniling ng punong ministro ng Hungarian na magbayad ng kompensasyon ang Slovakia at Czech Republic sa mga biktima ng rehimeng Beneš. Dahil dito, noong Marso 2002, ang mga punong ministro ng mga bansang ito ay hindi dumalo sa working meeting ng mga pinuno ng pamahalaan ng Visegrad Group.
Konklusyon
Noong 2004, noong Mayo 12, ang mga Punong Ministro na sina Belka, Dzurinda, Špidla, Meddesi ay nagpulong sa Kroměř upang bumuo ng mga plano para sa mga programa ng kooperasyon sa loob ng EU. Sa pulong, binigyang-diin ng mga kalahok na ang pag-akyat sa European Union ay minarkahan ang pagkamit ng mga pangunahing layunin ng Deklarasyon ng Visegrad. Kasabay nito, partikular na binanggit ng mga punong ministro ang tulong na ibinigay sa kanila ng mga estado ng Benelux at ng mga bansang Nordic. Ang agarang layunin ng grupo ay tulungan ang Bulgaria at Romania sa pagsali sa EU.
Karanasan noong 1990s-2000s nag-iwan ng maraming katanungan tungkol sa bisa ng kooperasyon ng Quartet. Gayunpaman, walang duda na tiniyak ng grupo ang pagpapanatili ng regional dialogue - isang paraan ng pagpigil sa malalaking salungatan sa gitna ng Europe.