Ang pamahalaan ng bawat bansa, upang mapanatili ang integridad nito at kontrolin ang relatibong seguridad, sa malao't madali ay nahaharap sa pangangailangang lumikha ng sarili nitong katalinuhan at kontra-intelligence. At kahit na ang mga pelikula at telebisyon ay nagpapakita ng mga organisasyong ito sa amin sa isang romantikong anyo, sa katunayan ang kanilang trabaho ay hindi gaanong kapansin-pansin at higit na prosaic