Ang isang krimen laban sa pambansang pamahalaan, gayundin ang isang pagkakasala laban sa mga interes ng pambansang serbisyo o sangay ng mga panrehiyong katawan ng self-government, ay mga mapanganib na aksyon (o hindi pagkilos). Ang mga ito ay ginagawa ng mga lingkod sibil na hindi mga opisyal, mga kinatawan ng kapangyarihan ng estado, iba pang mga opisyal o iba pang mga empleyado, na salungat sa mga interes ng serbisyo, dahil sa posisyon na kanilang sinasakop sa tungkulin. Ang mga naturang aksyon o pagtanggal ay nakakasama sa normal na awtorisadong operasyon ng mga awtoridad, gayundin sa mga interes ng pambansang serbisyo o lokal na awtoridad. Maaaring naglalaman ang mga ito ng banta ng naturang pinsala.
Mga uri ng krimen
Sa Espesyal na Bahagi ng Batas Kriminalnagbibigay ng humigit-kumulang 255 na uri ng iba't ibang krimen. Kabilang sa mga ito, kaugalian na makilala ang anim na pangunahing grupo ng mga pagkakasala:
- laban sa personalidad;
- mga paglabag sa militar;
- laban sa kaligtasan ng publiko;
- laban sa pangkalahatang pamahalaan;
- sa larangan ng ekonomiya;
- laban sa kapayapaan at katiwasayan ng sangkatauhan.
Ang paglalarawan ng isang krimen laban sa awtoridad ng pamahalaan ay hindi ibinigay ng criminal code, ngunit sa pamamagitan ng teorya ng kriminal na batas.
Mga Tampok na Nakikilala
Ang mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado at serbisyo publiko ay may mga natatanging katangian:
- Ang mga gawa ay ginagawa ng magkakahiwalay na entity. Ang pagbubukod ay ang pagkakaloob ng suhol. Ang paksa sa ganoong sitwasyon ay karaniwan.
- Ang isang krimen ay maaaring gawin dahil sa katotohanan na ang paksa ay sumasakop sa isang kapaki-pakinabang na opisyal na posisyon o gumagamit ng kanyang sariling opisyal na kapangyarihan.
- Ang mga kilos ay naglalaman ng banta sa mga self-government body ng distrito, at nakakasagabal din sa normal na gawain ng pamahalaan at mga awtoridad ng estado.
Mga uri ng krimen
Ang mga krimen ay nahahati sa ilang partikular na grupo, na ang bawat isa ay nasa ilalim ng artikulo ng batas na kriminal ng Russia.
Mga uri ng krimen laban sa kapangyarihan ng estado:
- labis na opisyal na kapasidad (art. 286);
- pag-abuso sa mga opisyal na kapangyarihan (art. 285);
- pagpapasok ng malinaw na maling impormasyon sa mga rehistro ng estado (Art. 285.3);
- maling paggamit ng mga pondo sa badyet (art. 285.1);
- maling paggamit ng pera mula sa mga hindi badyet na pondo ng estado (Art. 285 bahagi 2);
- pagtatalaga ng mga karapatan ng isang opisyal (art. 288);
- hindi pagpapatupad ng mga atas ng isang empleyado ng internal affairs bodies (Art. 286.1);
- pagtanggi na magsumite ng impormasyon sa Federal Assembly, pagtanggi na magbigay ng data sa Accounts Chamber (art. 287);
- ilegal na aktibidad sa negosyo (art. 289);
- panunuhol (art. 291);
- pagtanggap ng suhol (art. 290);
- pamamagitan sa panunuhol (art. 291.1);
- maliit na panunuhol (art. 291.2);
- opisyal na panlilinlang (art. 292);
- ilegal na pagpapalabas ng pasaporte ng isang mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang pagpapakilala ng malinaw na maling impormasyon sa mga papel, na humantong sa iligal na pagkuha ng pagkamamamayan ng Russian Federation (Art. 292.1);
- iresponsable (kapabayaan) (art. 293).
Paksa ng krimen
Sa karamihan ng mga krimen, isang opisyal lamang ang maaaring kumilos bilang isang paksa.
Ang mga opisyal ay mga taong pansamantala, permanente o nasa ilalim ng mga espesyal na kapangyarihan ay gumaganap ng mga tungkuling administratibo at pang-ekonomiya, mga tungkulin sa organisasyon at administratibo sa mga istruktura ng estado, sa mga katawan ng self-government ng distrito, mga institusyon ng lungsod, gumaganap ng mga tungkulin sa Armed Forces of Russia, iba pa tropa at mga pormasyong militar.
Ang isang tao na pansamantalang gumaganap ng mga tungkulin na itinakda ng isang partikular na posisyon ay maaaring kilalanin bilang paksa ng isang krimen kung ang mga tungkulinay itinalaga sa isang tao sa paraang itinakda ng batas.
Ang konsepto ng mga function
Upang maunawaan kung ano ang krimen laban sa kapangyarihan ng estado, kailangan mong maunawaan ang mga konsepto ng mga tungkuling ginagampanan ng isang opisyal.
Ang mga tungkuling pang-organisasyon at administratibo ay mga tungkuling kinabibilangan ng pamamahala ng isang pangkat, ang pagpili at paglalagay ng mga tauhan, ang organisasyon ng serbisyo o gawain ng mga nasasakupan, ang paggamit ng mga hakbang sa insentibo o ang pagpataw ng mga parusang pandisiplina, at ang pagpapanatili ng disiplina.
Ang mga tungkuling pang-administratibo at pang-ekonomiya ay tinatawag na mga function na kinabibilangan ng awtoridad na itapon at pamahalaan ang ari-arian, gayundin ang mga pondong nasa balanse, gayundin sa mga bank account na mga organisasyon o institusyon, pati na rin ang mga yunit at militar ang mga yunit ay may. Nahuhulog din dito ang iba pang mga aksyon: mga desisyon sa payroll, mga bonus, kontrol sa paggalaw ng mga materyal na asset, pagtatatag ng pagkakasunud-sunod kung saan iniimbak ang mga materyal na asset.
Layon ng krimen
Ang isang krimen laban sa kapangyarihan ng estado ay nagpapahiwatig din ng pagkakaroon ng isang bagay. Ang konsepto ng isang krimen laban sa kapangyarihan ng estado ay nagpapahiwatig na ang bagay ay ang normal na gawain ng mga katawan ng estado, mga institusyon ng munisipyo at estado, mga lokal na katawan ng self-government, ang Armed Forces of the Russian Federation, iba't ibang mga pormasyon ng militar ng Russia at iba pang mga sangay ng militar na kinokontrol ng mga legal na aksyon.
Lehitimokarapatan, lehitimong interes ng mga mamamayan at organisasyon. Kasama rin dito ang mga interes ng lipunan, ang iba't ibang interes ng estado, na protektado ng batas.
Sa mga maling gawaing ito, ang layunin na panig ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga senyales na sapilitan:
- Paggawa ng mga nakalistang gawain na salungat sa mga interes ng serbisyo. Ang mga nauugnay na aksyon ay hindi lamang sumasalungat sa direktang layunin ng katawan, ngunit sumasalungat din sa mga kapangyarihang ipinagkaloob sa opisyal.
- Ang pagkakaroon ng sanhi ng kaugnayan sa pagitan ng ginawa ng isang tao at ng mga kahihinatnan ng isang aksyon o hindi pagkilos.
Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga empleyado
Ang pangkalahatang katangian ng mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng bansa ay nagbibigay ng kaparusahan, ang antas nito ay nag-iiba depende sa kung sinong tao ang gumawa ng kilos.
Ang konsepto ng isang opisyal ay mas makitid kaysa sa konsepto ng isang empleyado ng munisipyo o estado.
Ang isang mamamayan na gumaganap ng mga tungkuling itinalaga sa kanya para sa isang tiyak na kabayaran, na binabayaran mula sa mga pondo ng isang paksa ng Russian Federation o badyet ng Russian Federation, ay tinatawag na isang sibil na tagapaglingkod.
Ang taong gumaganap ng mga tungkuling itinalaga sa kanya, para sa kabayaran, na binabayaran mula sa mga pondo ng mga panrehiyong katawan ng self-government, ay tinatawag na empleyado ng munisipyo.
Mula rito, nananatili na lamang ang konklusyon na hindi lahat ng empleyado ay opisyal, gayunpaman, sinumang opisyal ay magiging empleyado ng estado o munisipyo.
Yung mga empleyadong hindisumasakop sa mga opisyal na posisyon, ay mananagot sa ilalim ng kabanata 30 ng Criminal Code (sa partikular, art. 288, pati na rin sa art. 292).
Tindi ng krimen
Ang estado ay may pananagutan sa pagtiyak na ang buhay ng mga tao sa lipunan at ang nabuong lipunan ay organisado at komportable. Ang mga gumawa ng krimen laban sa kapangyarihan ng estado ay pinarurusahan nang napakabigat.
Ang mga sumusunod ay itinuturing na partikular na mapanganib:
- armadong paghihimagsik;
- mataas na pagtataksil;
- pag-uudyok ng etnikong pagkamuhi, gayundin ng pag-uudyok ng pagkamuhi sa relihiyon;
- espionage;
- sabotahe, pagbubunyag ng mga pambansang lihim.
Kung gaano kabisa ang kapangyarihan ng estado ay higit sa lahat ay nakasalalay sa pagkakaugnay ng gawain ng mga tagapaglingkod sibil, gayundin sa kanilang katapatan. Hindi dapat at hindi papahintulutan ng estado ang panunuhol, pang-aabuso sa katungkulan ng mga taong may mga responsableng posisyon sa gobyerno.
Parusa
Ang mga krimen laban sa gobyerno ng Criminal Code ay nagpaparusa nang walang konsesyon.
Halimbawa, lampas sa opisyal na awtoridad:
- Kung ang kilos ay nagsasangkot ng paglabag sa mga lehitimong interes o karapatan ng mga mamamayan o organisasyon, gayundin ang anumang protektadong interes ng estado o lipunan, at ginawa dahil sa makasariling motibo o iba pang personal na interes. Sa kasong ito, ang parusa ay nagsasangkot ng multa na 80,000 rubles. Ang halagang ito ay maaaring palitan ng anumang kita ng isang mamamayan sa loob ng hanggang anim na buwan. Maaaring ipagbawal ang desisyon ng kortesumasakop sa mga posisyon ng isang partikular na antas o uri, o nakikibahagi sa isang partikular na aktibidad. Ang termino ng naturang parusa ay maaaring hanggang 5 taon. Maaari ding magkaroon ng parusa sa anyo ng sapilitang paggawa hanggang sa apat na taon. Ang parusang ito ay maaaring palitan ng pag-aresto mula apat hanggang anim na buwan. Ang pinakamabigat ay ang parusa, na nagpapahiwatig ng pagkakakulong ng hanggang 4 na taon.
- Ang parehong gawa, ngunit ginawa ng isang taong may hawak na pampublikong katungkulan o pagiging pinuno ng isang self-government body, ay mapaparusahan ng alinman sa multa, na katumbas ng halaga ng suweldo o kita para sa isang panahon ng 1 hanggang 2 taon, o sa halagang 100,000 hanggang 300,000 kuskusin. Maaari ding ilapat ang sapilitang paggawa. Maaaring singilin ang mga naturang gawain sa loob ng hanggang limang taon. Ang isang tao ay maaaring bawian ng karapatang mag-opera. Naaangkop din ang pagkakulong sa loob ng 7 taon o higit pa.
Parusa sa pagkuha ng suhol
Isang krimen laban sa gobyerno, isang halimbawa nito na makikita araw-araw sa mga balita, ay ang pagbibigay o pagtanggap ng suhol. Ang panunuhol ay may parusang multa at/o pagkakulong.
Maraming uri ng krimen laban sa kapangyarihan ng estado ang may malinaw na pagkakaiba sa mga tuntunin ng responsibilidad at parusa.
Kung sakaling ang isang awtorisadong tao, isang dayuhang opisyal o isang opisyal ng isang pampublikong transnational na organisasyon ay makatanggap sa pamamagitan ng isang tagapamagitan o personal na suhol sa anyo ng isang halaga ng pera, mahalagang mga dokumento, ari-arian sa anyo ng ilegal mga serbisyo o serbisyo ng likas na ari-arian na pabor sa nagbibigay ng suholnapapailalim sa multa. Ang halaga ng multa ay mula sa 1 milyong rubles. Gayundin, ang multa ay maaaring katumbas ng halaga ng sahod para sa isang yugto ng panahon hanggang 2 taon, o sa halagang katumbas ng 10-50 beses ang laki ng suhol. Kasabay nito, dapat itong alisin ang karapatang makahanap ng trabaho sa isang tiyak na lugar at makisali sa ilang mga aktibidad (ang panahon ng paglilimita ay hanggang tatlong taon). Ang parusa ay maaaring katawanin ng corrective labor para sa isang termino ng isa hanggang dalawang taon. Ang isang tao ay pinagkaitan ng karapatang magtrabaho sa mga partikular na posisyon at makisali sa ilang mga aktibidad hanggang sa 3 taon. Ang ilang sapilitang paggawa ay itinalaga para sa isang panahon ng hanggang 5 taon. Nagbibigay ito ng pag-alis ng pagkakataon na humawak ng mga posisyon o magsagawa ng ilang trabaho sa loob ng hanggang 3 taon. Posible ring makulong ng hanggang 3 taon na may multa. Ang halaga ng multa ay maaaring katumbas ng sampu o dalawampung beses ng halaga ng suhol.
Parusa sa maling paggamit ng badyet
Ang mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng serbisyo publiko sa anyo ng paggastos ng mga pampublikong pondo ay nagpapahiwatig ng iba't ibang antas ng parusa.
Paggastos ng pera sa badyet para sa mga layuning hindi nakakatugon sa mga kundisyon kung saan natanggap ang mga ito na may pagtanggap ng pirma, mga pagtatantya, batayan para sa paggastos ng mga pondo, abiso ng mga paglalaan mula sa badyet, na ginawa sa isang partikular na malaking halaga, ay may parusang multa.
Ang multa ay mula 100,000 hanggang 300,000 rubles. o katumbas ng sahod o iba pang kitasa loob ng 1 hanggang 2 taon. Maaari ding ipataw ang sapilitang paggawa. Ang tagal ng naturang trabaho ay hanggang dalawang taon. Sa kasong ito, ang isang tao ay pinagkaitan ng karapatang sakupin ang mga partikular na post o magsagawa ng ilang mga aktibidad. Ang panahon ng pagbabawal ay maaaring hanggang tatlong taon. Bilang karagdagan, maaaring singilin ang pagkakait ng kalayaan sa loob ng hanggang dalawang taon na may pagbabawal sa pagtatrabaho sa ilang partikular na posisyon o pagsasagawa ng ilang aktibidad sa loob ng hanggang 3 taon.
Ang konsepto at mga uri ng mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado ay nagbibigay ng pananagutan para sa isang grupo ng mga tao na nakagawa ng ilegal na gawain.
Para sa maling paggamit ng mga pondo ng badyet ng isang grupo ng mga tao sa pamamagitan ng naunang kasunduan (conspiracy) o kapag nagnanakaw sa partikular na malaking sukat, may multa. Ang laki nito ay maaaring mula 200,000 hanggang 500,000 rubles. Ang halaga ng multa ay maaaring itumbas sa halaga ng sahod o anumang iba pang kita. Ang tagal ng panahon kung saan ang halaga ay na-withdraw ay 1-3 taon. Ang sapilitang paggawa para sa isang panahon ng hanggang 5 taon ay maaari ding ilapat na may karagdagang karapatang humawak ng ilang mga posisyon o magsagawa ng ilang uri ng aktibidad para sa isang yugto ng panahon hanggang sa 3 taon. Maaaring ilapat ang pagkakulong sa loob ng hanggang 5 taon nang may pag-alis ng karapatang magtrabaho sa ilang partikular na posisyon o makisali sa isang partikular na aktibidad.
Malaking halaga para sa isang krimen laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng serbisyo ay kinikilala bilang ang halaga ng mga pondo mula sa badyet na lumampasisang milyon limang daang libong rubles (1,500,000 rubles). Ang halagang pitong milyon limang daang libo (7,500,000 rubles) ay kinikilalang malaki.
Maling impormasyon
Mga krimen laban sa kapangyarihan ng estado, ang mga interes ng serbisyong sibil sa anyo ng pagsasampa ng sadyang maling impormasyon sa pinag-isang rehistro ng estado (ayon sa Artikulo 285 ng Kodigo sa Kriminal) ay nailalarawan sa pamamagitan ng:
- pagpapasok ng impormasyon sa rehistro, ang hindi pagiging maaasahan nito ay alam nang maaga;
- pamemeke ng mga dokumento na nagsilbing batayan para sa pagpasok sa rehistro;
- pamemeke ng mga dokumento, bilang resulta ng mga pagbabagong ginawa sa mga rehistro;
- pag-aalis ng mga dokumento na naging batayan para sa pagpasok sa rehistro ng estado, lalo na kung ang pag-iimbak ng mga dokumento ay sapilitan at itinatadhana ng batas;
- pagkasira ng mga dokumentong naging batayan para sa mga pagbabago sa mga pagpapatala.
Iugnay ang parusa sa krimen
Karamihan sa mga opisyal ng gobyerno ay sumasang-ayon sa ideya na ang antas ng parusa ay dapat na nakadepende hindi lamang sa kalubhaan ng krimen. Ang parusang ipinataw ay dapat na nakabatay sa nakasulat sa batas. Upang matiyak ang tama at naaangkop na legal na balangkas, ang pinakamatinding parusa ay dapat itakda sa batas.
Ang hindi maiiwasang parusa, gayundin ang responsibilidad ng mga empleyado mismo, ay makatutulong sa pagpuksa sa bagay na ito bilang isang krimen laban sa kapangyarihan ng estado.
