Upang mapanatili ang kaayusan sa lipunan at ang wastong paggana nito, kailangang ipakilala ang ilang elemento ng kontrol mula sa pamunuan. Ang kabuuan ng lahat ng elemento ay bumubuo ng isang sistema para sa pamamahala sa lipunan.
Ang sistema ng pamamahala sa lipunan ay isang mulat, organisado at patuloy na pakikipag-ugnayan ng paksa at bagay ng proseso ng pamamahala. Isinasagawa ang naturang regulasyon sa layunin ng streamlining at karagdagang pag-unlad.
Regulasyon ng lipunan
Ang pamamahala sa lipunan ay isa sa pinakamahalagang uri ng pamumuno at regulasyon. Sa tulong nito, nakakamit ng estado ang mga sumusunod na layunin:
- pagsasakatuparan ng mga pangangailangang kinakailangan para sa pag-unlad ng lipunan at mga elemento nito;
- pagbuo ng pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng lipunang pinag-uusapan sa kasalukuyan;
- pag-unlad at pagpapatupad ng mga solusyonmga problemang lumilitaw kapag nakakamit ang isang plano para sa pagpapaunlad ng mga prosesong panlipunan at mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng lipunan.
Kaya, ang pangunahing layunin ng pamamahala sa sistemang panlipunan ay tiyakin ang pag-unlad ng lipunan at mapanatili ang isang naibigay na positibong kalakaran.
Mga Direksyon
Ang pamamahala sa pagpapaunlad ng komunidad ay maaaring hatiin sa tatlong bahagi:
- pamamahala ng mga sistemang sosyo-ekonomiko - tinitiyak ang kontrol ng lipunan sa pagpapatupad ng mga programa sa pamamahala, lumilikha ng motibasyon para sa aktibidad ng ekonomiya ng mga tao, pati na rin ang pagsasaayos ng pag-uugali ng tao sa larangan ng mga relasyon sa ekonomiya;
- pamamahala ng mga prosesong pampulitika ng lipunan - ang kahulugan ng isang nangungunang diskarte sa politika at pagbuo ng isang plano para sa pagpapatupad nito;
- pamamahala ng mga proseso ng espirituwal na globo ng lipunan - edukasyon at pagpapalaki, ang pagbuo ng mga paraan upang aktibong isali ang mga susunod na henerasyon sa pampublikong buhay.
Item ng Social Guidance
Ang sistema ng pamamahala ng lipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsasaayos ng mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro nito. Ito ay isinasagawa alinsunod sa mga pangunahing gawain ng pag-unlad ng lipunan.
Ang isa sa mga theoretical function ng social sphere management system ay maaaring tawaging ang kahulugan ng nilalaman ng mga pamamaraan at paraan upang makamit ang mga pangunahing layunin sa pag-unlad. Ang gawaing ito ay upang bawasan ang bilang ng mga kontradiksyon sa pag-unlad at pagtugmain ang mga interes ng ilang grupo mula sa iba't ibang komunidad.
PlanadoAng regulasyon ng buhay ng lipunan ay ang proseso ng pagdadala ng aktibidad ng tao sa ganoong anyo na nakakatugon sa mga pangunahing pangangailangan ng pag-unlad. Ngunit ang gayong tagumpay ng pagkakaisa ay nangyayari lamang sa pagpasok ng pangangasiwa ng estado sa sistema ng panlipunang pangangasiwa.
Kaya, gumagana ang buong sistema ng pamamahala sa iba't ibang antas ng mga prosesong panlipunan (estado, komunidad, indibidwal).
Mga elemento ng system
Ang sistema ng pamamahala ng kumpanya ay binubuo ng ilang bahagi:
- Mga paraan ng pamamahala. Ito ay kontrol, pagsusuri, pagpaplano, accounting, pagpapasigla.
- Mga paraan ng impluwensya. Ito ay mga insentibo, parusa, mga desisyon sa pamamahala, mga utos, pamantayan, mga gawain sa produksyon.
- Ang mga istruktura ay ang panloob na organisasyon ng sistema ng komunidad na pinag-uusapan.
Ang ubod ng sistema ng pamamahala ng isang panlipunang organisasyon ay ang mga empleyadong humahawak sa iba't ibang posisyon: mga tagapamahala, makitid na espesyalista at manggagawa. Ang kanilang layunin ng aktibidad ay ang pinakakumpletong paggamit ng lahat ng posibilidad ng istruktura ng pamamahala para sa paglutas ng mga problemang nauugnay sa mga prosesong panlipunan.
System objects
Sa isinasaalang-alang na pamamaraan ng sistema ng pamamahala ng panlipunang pag-unlad, ang lipunan ay parehong paksa at layunin ng pamamahala sa parehong oras. Samakatuwid, ang paksa at ang bagay ay dapat isaalang-alang bilang dalawang bahagi na patuloy na umaasa. Ilarawan natin ito nang mas madali. Ang paksa sa anyo ng isang mekanismo ng kontrol ay bahagi ng isang bagay - isang kinokontrol na elemento. Sa mutual connection din ang hugis at sukat nito. kaya,ang paraan ng paggana ng sistema ng pamamahala ay tinutukoy ng mga katangian ng pasilidad mismo.
May tatlong uri ng system object:
- Produksyon, na kinabibilangan ng lahat ng elemento ng organisasyon ng mga proseso ng produksyon.
- Structural, na mga elemento ng control structure.
- Functional, itinakda ng isang espesyal na mekanismo ng kontrol bilang mga function.
Batay dito, ang isang bagay ay matatawag na lahat ng aktibidad ng mga tao na pumapasok sa kapaligirang panlipunan bilang elemento ng social management system, o bilang isang espesyal na function na may espesyal na mekanismo ng pamamahala.
Ang mga bagay ay nabuo sa pamamagitan ng pag-highlight sa mga ito bilang mga pangunahing elemento ng istrukturang panlipunan sa loob ng organisasyong pinag-uusapan. Halimbawa, ang nasabing elemento ay isang pang-ekonomiyang negosyo, kung saan nagsisimula ang mga antas sa macro-system ng pamamahala sa pananalapi, pati na rin sa micro-system sa loob ng kumpanya mismo. Ang isang negosyo ay maaaring tawaging batayan para sa pagbuo ng mga bagay sa anumang sukat - mula sa industriya hanggang sa estado.
Ang pagpili ng mga bagay sa produksyon ay ang pangunahing isa para sa paglikha ng isang istraktura sa control system, ang bawat elemento nito ay nagiging object ng kontrol sa loob ng mekanismong isinasaalang-alang. Ang lahat ng mga ito ay nahahati sa mga subgroup ayon sa mga pag-andar na isinagawa at ang mga kinakailangang gastos sa paggawa. Ang pagbuo at modernisasyon ng bawat isa sa mga layunin ng pamamahala ay kinakailangan upang mapabuti ang pagpapatakbo ng buong sistema ng panlipunang pamamahala.
Malaking kahalagahan sa proseso ng pagbuo ng mga bagaymay mga salik na pinansyal, teknolohikal, organisasyonal at sosyo-sikolohikal. Lahat sila ay konektado.
Ang pag-unlad ng mga bagay ay tinutukoy din ng mga anyo ng koordinasyon ng sektoral at pangkalahatang organisasyong teritoryal, mga antas ng sentralisasyon ng pamamahala. Ang pagbuo ng mga bagay, sa turn, ay nakakaapekto sa kanilang panloob na istraktura, posisyon sa panlipunan at pang-ekonomiyang mga sistema, pangkalahatang katayuan at sukat.
Control mechanism
Ang paglutas ng mga problema sa larangan ng panlipunang pag-unlad at ang pagpapatupad ng estratehikong patakaran ay nangangailangan ng pagbuo ng isang mekanismo para sa isang pinag-isang pamamahala ng pag-unlad ng mga sistemang sosyo-ekonomiko. Dapat itong maging isang paraan ng paggamit at pagpapatupad ng mga umiiral na batas at obligasyon. Ang sistema ng pamamahala ay nilikha at ginawang makabago ng mga tao na nag-streamline ng pamamaraan, mga katangian, mga anyo at mga levers ng impluwensya sa lipunan. Ito ay kinakailangan upang makamit ang isang lubos na mahusay na lipunan sa kasalukuyang makasaysayang at kultural na mga kondisyon.
Ang kalidad ng isang partikular na mekanismo ng pamamahala, ang layunin nitong pagtatasa at pagsunod sa mga kinakailangan ng mga batas ay nakasalalay sa mga kwalipikasyon ng mga miyembro ng pamamahala. Dapat nilang matukoy ang mga priyoridad na elemento at ugnayan ng istruktura ng pamumuno, ang mga palatandaan ng kanilang pagpapakita at ang mga posibleng kahihinatnan sa pagbuo ng mga kasalukuyang uso.
Ang istruktura ng pamamahala ay binubuo ng mga mahahalagang elemento gaya ng mga pangkalahatang prinsipyo, layunin, pamamaraan at mga tungkulin. Ang isang komplikadong, multi-component system sa anyo ng isang lipunan ay nangangailangan na ang proseso ng regulasyon nito ay nagbibigay para sa patuloy na pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga kalahok nito at malulutas ang mga umiiral na problema atmga problema.
Sa pamamagitan nito, ang istruktura ng pamamahala ng lipunan at relasyon sa publiko ay isang hanay ng mga pamamaraan at pamamaraan ng impluwensya. Ang kanilang pagkakaugnay ay nagbibigay sa lipunan ng pagkakataon para sa pinakamabisang patuloy na pag-unlad at modernisasyon.
Pag-upgrade ng system
Para sa tamang paggana ng anumang social device, kinakailangan na patuloy na pahusayin ang sistema ng pamamahala, hindi kasama ang burukrasya at pormalismo. Madalas nilang pabagalin ang prosesong ito.
Pagbuo ng plano para gawing moderno ang sistema ng pamamahala ng prosesong panlipunan ay nagsisimula sa pangongolekta ng magagamit na impormasyon. Sa tulong nito, makakagawa ka ng katwiran para sa layunin, mga gawain at paraan para ipatupad ang mga ito.
Ngayon, ang production management ay nakakaranas ng kakulangan ng social information. Bilang isang patakaran, ang pamamahala ay nagbabayad ng higit na pansin sa teknikal at pang-ekonomiyang impormasyon. Ang mga empleyado ay may ideya tungkol sa mga teknikal na katangian ng kumpanya, tungkol sa mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya. At sa kultura ng organisasyon at sa mga salik ng mekanismo ng pag-uugali ng paggawa, naiintindihan nila ang mas masahol pa. Ang isang epektibong paraan ng pamumuno sa isang organisasyon ay nangangailangan ng kaalaman sa parehong larangan ng trabaho.
Dapat bigyan ng malaking kahalagahan ang mga uso - mga priyoridad na lugar sa pagbuo ng anumang proseso, ang pamamayani ng isang tiyak na pananaw sa opinyon ng mga miyembro ng komunidad.
Sa pagtatapos ng ika-20 siglo, ang ekonomiya ay gumawa ng matalim na paglipat mula sa planado tungo sa pamilihan, at ang istrukturang panlipunan mula sa totalitarian tungo sa demokratiko. Sa bagay na ito, ang modernong sistema ng pamamahala ng panlipunanang mga prosesong pang-ekonomiya ay nangangailangan ng muling pagsasaayos. May pangangailangan para sa isang radikal na reorientation ng mga aktibidad ng mga namumunong katawan alinsunod sa mga pamantayang pinagtibay sa internasyonal na antas. Ang pamantayang pang-ekonomiya ay dapat kumilos bilang mga pagkakataon sa mapagkukunan o mga kadahilanan na naglilimita sa pagpapatupad ng ilang mga proyekto. Hindi sila dapat makita bilang ang tanging target. Ito ay totoo sa panahon ng nakaplanong ekonomiya, kung kailan ang priyoridad ay itinakda sa kabuuang dami ng produksyon, at hindi sa kalidad nito.
Batay sa panlipunang impormasyon, ang mga sumusunod na function ay maaari ding isagawa:
- paghuhula sa sitwasyon;
- pagpaplano ng aktibidad;
- organisasyon ng mga control object;
- regulasyon para mapanatili at gawing makabago ang sistema ng pamamahala;
- epekto sa kamalayan at pag-uugali ng mga tao.
Ang modernisasyon ng pamamahala ng pag-unlad ng mga sistemang sosyo-ekonomiko ay nakumpleto sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang at pagsubaybay sa pagsunod sa mga resultang ito at ang diskarte na ginawa sa unang yugto ng pagpaplano.
Mga paraan ng impluwensya
Ang mga function ay isinasagawa sa tulong ng isang desisyon sa pamamahala - isang paraan ng organisadong impluwensya sa control object. Ang mga naturang solusyon ay inuri ayon sa mga sumusunod na katangian:
- istraktura ng bagay: republikano, rehiyonal, lungsod;
- istraktura ng paksa: kolektibo, pampubliko, collegial;
- character ng impact implementation: social, managerial, economic.
Nilalamanang proseso ng pagbuo at pagpapatupad ng mga desisyon sa pamamahala ay nakasalalay sa mga partikular na panlipunan. Upang makagawa ng anumang desisyon sa pamamahala, kinakailangan upang maitatag ang pangunahing problema at mga paraan upang malutas ito. Ang isa sa mga paraan ng paghahanap ng tamang solusyon ay matatawag na "brainstorming" - isang talakayan sa pagitan ng lahat ng kalahok sa proseso.
Pagkatapos makahanap ng mga paraan upang maalis ang problema, ang pagpapatupad ng plano ay inayos gamit ang mga regulasyong pang-ekonomiya o administratibo. Ang isang regulasyon ay isang hanay ng mga tuntunin at batas na namamahala sa mga aktibidad ng mga pampublikong institusyon sa iba't ibang antas.
Ang proseso ng pampublikong administrasyon sa sistema ng panlipunang administrasyon ay tuloy-tuloy. Matapos ang pagpapatupad ng mga binuo na hakbang, ang bagong impormasyon ay nakolekta tungkol sa mga detalye ng parehong bagay. Kasabay nito, ang impormasyong nakolekta ay dapat na sumasalamin sa iba pang mga partido nito, na hindi naapektuhan dati.
Socio-psychological na pamamaraan
Ang isang mahalagang lugar sa sistema ng pamamahala ng proteksyon sa lipunan ay inookupahan ng pagbuo ng mga sosyo-sikolohikal na paraan ng pag-impluwensya sa mga relasyon sa lipunan. Ang kakaiba ng mga pamamaraang ito ay ang pagtuunan ng pansin ang bagay ng impormal na relasyon. Sa tulong nila, maaari mong pamahalaan ang mga pangangailangan at interes ng ilang partikular na grupo ng mga tao.
Socio-psychological na pamamaraan ng pamamahala ay isinasagawa gamit ang mga sumusunod na proseso:
- Ang pagpili ng mga empleyado ng organisasyon, na isinasaalang-alang ang kanilang pagkakatugma sa isa't isa. Lumilikha ito ng mga kundisyon para sa epektibong pagbuo ng mga koponan at, bilang resulta, ang buong organisasyon.
- Pagtatakda ng mga pamantayang panlipunan sa pangkat batay sa pangangalaga ng mga tradisyon ng mga nakaraang henerasyon.
- Pagpapatupad ng panlipunang regulasyon sa pamamagitan ng mga kontrata.
- Motivate ang mga empleyado na magtrabaho nang mas mahusay, makamit ang mga layunin ng kumpanya at makamit ang mataas na pagganap.
- Tumulong sa mga pangunahing pangangailangan ng mga empleyado sa pamamagitan ng mga aktibidad sa paglilibang at hindi trabaho.
Kaya, ang sistemang panlipunan ng pamamahala ng tauhan ay gumamit ng mga pamamaraang sikolohikal. Gayunpaman, ang ganitong organisasyon ng aktibidad ay hindi gaanong epektibo kaysa sa paggamit ng pang-ekonomiya o administratibong pamamaraan ng impluwensya.
Self-government
Ang panlipunang pagpapasya sa sarili ng isang empleyado ay lubos na nakasalalay sa kung gaano siya kaaktibong nakikibahagi sa mga prosesong mahalaga para sa kumpanya. Samakatuwid, ang pagpapakilala ng self-government ay isang mahalagang kondisyon para sa matagumpay na operasyon ng anumang organisasyon.
Ang pangunahing elemento ng pamamahala sa sarili ay ang pagbuo ng istraktura ng pangkat - ang halalan ng mga pinuno ng ilang mga posisyon, ang posibilidad na umakyat sa hagdan ng karera. Malaki ang kahalagahan ng mga pampublikong organisasyon sa prosesong ito.
Bilang karagdagan, ang mga empleyado ay maaaring mabigyan ng pagkakataong makilahok sa paglutas ng mga isyu sa organisasyon na direktang nakakaapekto sa mga interes ng pangkat. Halimbawa, sa proseso ng pag-aayos ng paggawa, oras, o teknolohikal na disiplina. Kasabay nito, sa proseso ng pamamahala sa sarililahat ng empleyado ng organisasyon ay dapat na kasangkot sa isang antas o iba pa.
Ang kakanyahan ng sariling pamahalaan ay maisasakatuparan sa pamamagitan ng lahat ng mga tungkulin sa itaas ng sistema ng pamamahala sa lipunan. Ang isang halimbawa ay ang pakikilahok ng mga empleyado ng kumpanya sa paglutas ng ilang isyu sa organisasyon, aktibidad sa paggawa ng iba pang mahahalagang desisyon tungkol sa negosyo.
Sosyal na gawain
Ang pamamahala sa gawaing panlipunan ay isang nababaluktot na sistema ng pamamahala sa lipunan na naglalayong i-regulate ang katayuan sa lipunan at mga relasyon sa pagitan ng mga kinatawan nito. Sa tulong nito, posibleng matiyak ang pag-unlad ng mga miyembro ng lipunan bilang mga paksa ng lahat ng uri ng panlipunang relasyon.
Ang sistema ng pamamahala sa gawaing panlipunan ay binubuo ng paksa at layunin ng pamamahala, gayundin ang mga ugnayan sa pagitan nila.
Ang mga layunin ng pamamahala sa pampublikong trabaho ay mga empleyado ng mga serbisyo sa proteksyong panlipunan, mga manggagawang panlipunan, gayundin ang buong hanay ng mga ugnayan sa pagitan ng mga tao sa proseso ng pagbibigay ng tulong sa lipunan. Ang mga paksa ay ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan kasama ang lahat ng organisasyon at institusyong bahagi nito.
Kaya, ang sistema ng pamamahala sa lipunan ay isang mahalagang elemento ng mga ugnayang panlipunan. Tinitiyak nito ang patuloy na pag-unlad ng mga komunidad, ang matagumpay na solusyon sa mga kasalukuyang problema, ang regulasyon ng pinakamahalagang proseso, pati na rin ang mahusay na paglalaan ng mga magagamit na mapagkukunan.
