Ang pagpapatalsik sa autokrasya noong Pebrero 1917 at ang paglipat ng kapangyarihan sa mga kamay ng Pansamantalang Pamahalaan ay nagsilbing isang malakas na udyok upang palakihin ang panlipunang aktibidad ng masa. Isa sa mga pagpapakita ng prosesong ito ay ang paglitaw ng mga control body ng mga manggagawa. Sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ang kanilang tungkulin ay ginampanan ng mga komite ng pabrika at pabrika - ang tinatawag na mga komite ng pabrika. Sa malalaking pabrika, nilikha ang mga espesyal na komisyon sa kontrol. Ano ang kanilang aktibidad?
Isa pang inisyatiba ng Bolshevik
Ang kakayahan ng naturang mga grupo ay kinabibilangan ng kontrol hindi lamang sa teknikal na bahagi ng produksyon, kundi pati na rin sa mga aktibidad sa pananalapi at komersyal ng mga may-ari ng negosyo. Ang kapangyarihan ng mga miyembro ng komisyon ay umabot sa mga mahahalagang aspeto ng buhay ng pabrika gaya ng pagkuha at pagpapaalis ng mga tauhan, pagtanggap ng mga order, proteksyon sa paggawa at marami pang iba.
Sa panahon kasunod ng Rebolusyong Pebrero, ang mga Bolshevik ang pinakaaktibong propagandista para sa pagpapakilala ng kontrol ng mga manggagawa sa mga negosyo. Ang kanilang pinuno, si V. I. Lenin, sa isa sa kanyang mga artikulo na lumitaw noong mga araw na iyon, ay sumulat na ang paglikha ng iba't ibang mga pasilidad sa produksyon sa mga negosyoang mga komite at komisyon ay kasing kailangan ng pagtatatag ng diktadura ng proletaryado sa bansa. Ayon sa kanya, ang slogan na "Workers' control!" dapat gawing gabay sa pagkilos ng buong masa ng manggagawa.
Pagpapalawak ng kapangyarihan ng mga komite ng pabrika
Pagkatapos ng armadong kudeta noong Oktubre at pagdating sa kapangyarihan ng mga Bolshevik, ang saklaw ng aktibidad ng mga komite ng pabrika at komisyon ng mga manggagawa ay lumawak nang malaki. Sa mga naunang itinalagang tungkulin, idinagdag ang mga paghahanda para sa malawakang nasyonalisasyon ng mga negosyo at transportasyon, gayundin ang paglipat ng mga ito sa mga riles ng isang nakaplanong ekonomiya.
Noong Nobyembre 1917, iyon ay, kaagad pagkatapos ng pag-agaw ng kapangyarihan, sa II All-Russian Congress of Soviets, inihayag ng mga Bolshevik ang kanilang intensyon na itatag ang kontrol ng mga manggagawa sa lahat ng dako sa mga negosyo. Ito ay isang napakahalagang desisyon, dahil ang pagpapatupad nito ay legal na nakakuha ng kapangyarihan ng mga komite ng pabrika.
Mga talakayan sa pulong ng All-Russian Central Executive Committee
Ang inisyatiba na ito ay higit pang binuo sa pulong ng All-Russian Central Executive Commission (VTsIK), na ginanap noong Nobyembre 14 ng parehong taon. Pinagtibay nito ang Decree on Workers' Control. Ang kanyang pahayag ay nauna sa isang talakayan na naging mainit na talakayan sa pagitan ng mga kinatawan ng mga Bolshevik at kanilang mga kalaban, ang mga Menshevik at Socialist-Revolutionaries.
Bilang resulta ng botohan, nanalo ang mga tagasuporta ng posisyong Leninista (24 na boto laban sa 10). Sa katangian, ang pangunahing argumento na ipinahayag sa mga talumpati ng kanilang mga kalaban ay ang takot na ang pag-ampon ng dokumento ay magbibigay ng batayan sa mga manggagawa.pakiramdam tulad ng ganap na may-ari ng mga negosyo. Tulad ng alam mo, kalaunan ang prinsipyong ito ay naging batayan ng ideolohiyang komunista at ginagaya sa iba't ibang bersyon ng mga propagandista ng partido.
Mga pangunahing probisyon ng Decree ng Nobyembre
Natanggap ang legal na katwiran nito noong Nobyembre 1917, ang kontrol ng mga manggagawa ay naitatag kapwa sa proseso ng produksyon mismo at sa pagkuha ng mga hilaw na materyales, at kung kinakailangan, ang kanilang pagbebenta. Bukod pa rito, sinasaklaw nito ang pananalapi, gayundin ang mga isyung may kaugnayan sa supply ng pagkain ng mga manggagawa, empleyado at kanilang mga pamilya sa pinakamahirap na mga taon pagkatapos ng rebolusyonaryo.
Ang Dekretong pinagtibay ng All-Russian Central Executive Committee noong Nobyembre 14, 1917, na detalyadong tinukoy ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga supervisory body, na, bilang karagdagan sa mga komite ng pabrika at mga espesyal na komisyon, ay mga konseho din ng mga matatanda.. Ang lahat ng mga istrukturang ito ay nilikha sa isang elektibong batayan. Ayon sa pinagtibay na regulasyon, dapat din nilang isama ang mga empleyado, na ang bilang nito ay nakadepende sa quantitative ratio ng mga manggagawa at mga tauhan ng engineering at teknikal sa isang partikular na negosyo.
Sa karagdagan, ang parehong dokumento ay nagtakda ng paglikha sa lahat ng mga lungsod at lalawigan ng lokal na Konseho ng Pagkontrol ng mga Manggagawa. Sa mga tuntunin ng kanilang istrukturang administratibo, ang mga bagong nabuong katawan na ito ay ganap na muling ginawa ang istraktura ng mga Sobyet ng mga Deputies ng Manggagawa at Magsasaka. Lalo na binigyang-diin na ang mga desisyon ng anumang lokal na komite sa pagtatrabaho ay may bisa sa mga may-ari ng mga negosyo at maaari lamang kanselahin batay samga order mula sa mas mataas na awtoridad sa pangangasiwa.
Production Control Force
Ang pagpapakilala ng kontrol ng mga manggagawa ay nauuna lamang nang bahagya kaysa sa paglikha sa bansa ng All-Russian Extraordinary Commission (VChK) - isang organisasyon na, bukod sa iba pang mga bagay, ay nagpatupad ng malakas na panggigipit sa mga may-ari ng mga negosyo na gumawa ayaw sumunod sa mga kinakailangan ng mga komite ng manggagawa. Sa panahon bago ang kumpletong nasyonalisasyon ng mga pang-industriyang negosyo, kadalasan ay may mga kaso kapag ang mga may-ari nito ay tumanggi na magpakita ng teknikal at pinansyal na dokumentasyon sa mga awtoridad sa pagkontrol.
Ayon sa mga batas na itinatag ng mga Bolshevik, ang mga naturang aksyon ay itinuring na sabotahe, at ang mga salarin ay napapailalim sa pag-aresto at kasunod na pag-uusig. Kaya naman, ayaw sumunod sa hiling ng kanilang mga manggagawa, ang mga may-ari ng mga pabrika ay nanganganib na mahulog sa mga kamay ng mga Chekist, na ang istilo ng pakikitungo sa mga dayuhang elemento ay kilala.
Mga karagdagang function ng control body
Ang pagpapatibay ng batas sa kontrol ng mga manggagawa sa produksyon ay naghabol ng isang napakahalagang layunin - upang sugpuin ang mga pagtatangka ng mga dating may-ari na isara o ibenta ang kanilang negosyo, at ilipat ang lahat ng kapital sa ibang bansa. Bilang karagdagan, hindi pinahintulutan ng mga awtoridad sa pagkontrol na iwasan nila ang pagsunod sa bagong batas sa paggawa. Ipinapalagay din na masisiguro ng mga komite ng manggagawa ang maayos na kaayusan sa mga negosyo at mapipigilan ang anarkistang bahagi ng mga manggagawa sa pagdambong sa ari-arian sa ilalim ng pagkukunwari na sila na ngayon ang "mga tunay na panginoon ng buhay."
Mga hindi inaasahang komplikasyon
Ito ay kung paano nakita ng mga lumikha ng Decree sa pagtatatag ng mga working committee sa mga negosyo ang hinaharap. Gayunpaman, ang totoong buhay ay gumawa ng kanilang sariling mga pagsasaayos sa kanilang mga plano. Una, ang prosesong binalangkas nila ay nagsimulang kusang umunlad at humantong sa mga hindi inaasahang resulta sa ilang negosyo.
May mga halimbawa kung paanong ang mga miyembro ng komite, hindi limitado sa pagkontrol lamang sa daloy ng trabaho at cash flow, ay pinalayas lang ang dating may-ari sa gate, sila mismo ang sumubok na magsagawa ng mga administratibong tungkulin. Gayunpaman, sa lalong madaling panahon ay naging malinaw na hindi nila naitatag ang produksyon, bilang isang resulta kung saan ang katuparan ng mga order ay nabigo at ang lahat ay naiwan na walang suweldo, at samakatuwid ay walang kabuhayan. Kinailangan kong yumukod sa dating may-ari, lumuluhang magsisi sa harap niya at hilingin sa kanya na bumalik. Sa karamihan ng mga kaso, muling umupo ang mga host, ngunit sa parehong oras ay nagtakda sila ng mga kundisyon, na ang katuparan nito ay humadlang sa pagkilos ng mga control body.
Dekretong hindi inaasahan
Pagsusuri sa mga resulta ng pagpapatibay ng Decree sa mga working committee, napagpasyahan ng mga mananaliksik na wala itong anumang makabuluhang epekto sa sitwasyon sa bansa. Ang kontrol sa mga negosyo ay isinagawa sa karamihan ng mga kaso ng mga taong walang sapat na pagsasanay, at samakatuwid ay lubhang walang kakayahan at hindi makagawa ng anumang mga nakabubuong desisyon.
Ang dokumentong ito ay nahulog sa kasaysayan pangunahin dahil ito ang kadalasang dahilan ng pagsasabansa ng mga negosyo,isinagawa sa ilalim ng dahilan na ang may-ari ay di-umano'y umiwas sa pagpapatupad ng mga desisyon ng mga komite ng kontrol. Gayunpaman, ito ay sa una lamang. Sa lalong madaling panahon, nadama ng mga Bolshevik na sila ay ganap na mga panginoon ng buhay at iwinagayway ang kanilang mga kamay sa mga panlabas na kombensiyon. Kinuha lang nila ang ari-arian mula sa mga dating may-ari, at sila mismo ay "disposable" bilang "burges at kontra".
Noong kalagitnaan ng dekada 1920, nang sa wakas ay inagaw ng mga “tagasunod ng layunin ni Lenin” ang monopolyo sa kapangyarihan, itinatag sa bansa ang tinatawag na partocratic centralism, at ang mga komite ng kontrol ng manggagawa ay naging umaasa sa Konseho ng Bayan. Mga komisyoner at mga opisyal ng unyon. Simula noon, tuluyan na silang nawalan ng kahulugan.
Teoryang sindikalismo
Batay sa mga katangiang katangian na likas sa institusyon ng kontrol ng mga manggagawa, ang konklusyon ay nagmumungkahi mismo na ang gayong pamamaraan ay hindi gaanong tumutugma sa mga prinsipyo ng sosyalismo kundi sa sindikalismo - isang doktrinang batay sa primacy ng kalakalan. mga unyon. Sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo, naging laganap ito kapwa sa maunlad at industriyalisadong estado ng Europa at sa ilang bansa sa Timog at Hilagang Amerika.
Sindikalista ay nangatuwiran na ang paglago ng ekonomiya ng mga estado ay masisiguro lamang kung ang mga manggagawa, na nagkakaisa sa mga sindikato at kompederasyon, ay ganap na makontrol ang industriya. Sa kasong ito, isang partikular na istraktura ang dapat na maging namamahala sa katawan, na, bilang karagdagan sa mga manggagawa, ay magsasama ng mga kwalipikadong espesyalista sa bawat partikular na lugar.
Isang sistemang pang-ekonomiya na hindi katanggap-tanggap sa ilalim ng sosyalismo
Madaling makita na ang mga komite ng kontrol ng mga manggagawa, na nilikha sa post-rebolusyonaryong Russia, sa maraming aspeto ay tumutugma sa mga prinsipyong ipinapahayag ng mga sindikalista. Ito ang dahilan kung bakit hindi sila magkakaroon ng kinabukasan sa ilalim ng sosyalismo, kung saan ang dominanteng partido ay may tanging kontrol sa lahat ng larangan ng buhay panlipunan at pang-ekonomiya.
Bilang mga tagalikha ng mga working committee, naramdaman ng mga Bolsheviks ang panganib na nagmumula sa kanila, dahil sila mismo ang naglagay ng napakapanganib na sandata sa kanilang mga kamay - ang karapatang gumawa ng mga independiyenteng desisyon nang hindi lumilingon sa kagamitan ng pamahalaang sentral. Sa hinaharap, ito ay maaaring humantong sa mga pinaka-hindi mahulaan na kahihinatnan, hanggang sa pagkawala ng kontrol sa industriya ng mga organo ng partido. Samakatuwid, unti-unting lumiit ang mga tungkulin ng mga komite ng kontrol ng mga manggagawa, at sila mismo ay pinalitan ng mga unyon ng manggagawa, na mga masunuring papet sa kamay ng totalitarian na pamahalaan.
Swan Song of Working Committees
Isang pagtatangka na buhayin ang mga komite ay ginawa noong mga taon ng perestroika, dahil ang isa sa mga konseptong itinaguyod ng mga ideologist nito ay ang sindikaisasyon ng industriya. Sa layuning ito, noong Mayo 1989, pinagtibay ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR ang "Mga Regulasyon sa Kontrol ng mga Manggagawa", na makabuluhang pinalawak ang mga kapangyarihan ng mga unyon ng manggagawa at binigyan sila ng pagkakataon na hindi lamang magsagawa ng kontrol sa produksyon, ngunit sa isang tiyak na lawak pamahalaan ito. Gayunpaman, ang partyocracy, na malakas pa noong panahong iyon, ay sinasabotahe ito sa lahat ng posibleng paraan.pagpapatupad.
Tanging sa Kuzbass ginawa ang working committee, na nabuo sa inisyatiba ng direktor ng Raspadskaya mine F. E. Yevtushenko, namamahala na ipahayag ang sarili sa buong boses. Ang mga miyembro nito ay nakapagsagawa ng isang imbentaryo ng mga lokal na negosyo sa pagmimina ng karbon at, nang maalis ang mga ito sa kontrol ng USSR Ministry of Coal Industry, inilipat sila sa hurisdiksyon ng mga awtoridad ng Russia. Kaya, isinagawa ng Russia ang pagsasapribado ng bahagi ng pag-aari ng all-Union. Gayunpaman, doon natapos ang lahat. Pagkatapos ng August putsch ng 1991, nagsimula ang malakihang pribatisasyon sa lahat ng lugar ng pambansang ekonomiya, at ang mga control group ng manggagawa na nilikha noong panahong iyon ay nawala ang kanilang kaugnayan.
