Ang konsepto ng pambansang seguridad ay palaging kasama ang proteksyon ng mga mamamayan at teritoryo sa ilalim ng soberanya ng estado. Ito ay pinaniniwalaan na ang pangangailangan para dito ay lumitaw na may kaugnayan sa pangangailangan para sa bansa na mapanatili ang sarili, magparami at umunlad na may kaunting pinsala sa mga halagang karaniwan sa lipunan sa isang tiyak na panahon. Mayroong ilang mga pangunahing uri at konsepto ng pambansang seguridad, na tatalakayin sa ibaba.
Kahulugan ng Termino
Ano ang konsepto ng pambansang seguridad? Ang sagot sa tanong na ito ay dapat na detalyado, dahil ito ay hindi maaaring hindi kasama ang isang pag-uusap tungkol sa mga interes ng mga mamamayan. Sa agham pampulitika, mayroong ilang mga pangunahing prinsipyo at diskarte sa kahulugan ng konsepto ng pambansang seguridad. Ang pinakakaraniwan ay ang prinsipyo na ang bawat bansa ay nagsusumikap hindi lamang para sa pangangalaga, kundi pati na rin para sa kaunlaran. Ito ay upang matiyak ang mga kondisyon na kaaya-aya sa pagpapanatili ng mga pangunahing halaga na mayroong iba't ibangmga hakbang na ginagawa ng lipunan at estado para protektahan ang kanilang sarili.
Ang isa pang tanyag na kahulugan ng pambansang seguridad ay batay sa nangungunang papel ng estado sa pagtukoy ng mga pambansang interes. Sa kasong ito, ang kapangyarihan ng estado ang nagtatakda ng mga prayoridad na layunin at estratehiya para sa pag-unlad ng bansa, estado at lipunan. Ayon sa pananaw na ito, ang estado ang nagtatakda ng mga paraan ng pagprotekta sa pambansang interes at mga paraan ng pagtiyak ng seguridad. Gayunpaman, hindi dapat pabayaan ang impluwensya ng mga pampublikong organisasyon sa pagbuo ng kasalukuyang agenda.
Gayunpaman, ang konsepto ng mga banta sa pambansang seguridad ay hindi maaaring magsama ng mga eksklusibong pasibong paraan ng pagtiyak nito, samakatuwid, sa agham pampulitika ng Russia, ang terminong "dynamic na seguridad" ay naging laganap, na naglalarawan sa kakayahan ng lipunan na umangkop sa pagbabago mga hamon at banta, gayundin ang hulaan at i-neutralize ang mga ito. Ang tradisyong sinusunod ng paaralang agham pampulitika ng Russia ay binibigyang-pansin ang patuloy na pagsubaybay sa mga bagong banta at hamon.
Ang konsepto ng pambansang seguridad ng Russian Federation ay kinabibilangan ng mga ideya tungkol sa estado ng proteksyon ng isang indibidwal, lipunan at buong estado mula sa parehong panlabas at panloob na mga banta. Kasabay nito, nauunawaan na ang naturang estado ay nag-aambag sa pagtiyak ng mga karapatang tinukoy sa Konstitusyon ng bansa, ibig sabihin, ang isang disenteng pamantayan ng pamumuhay at ang mataas na kalidad nito.
Nararapat tandaan na ang konsepto ng pambansang seguridad ay may medyo kumplikadong istraktura, ganap na tumutugma sa pagiging kumplikadomodernong estado at lipunan kasama ang kanilang mga binuo na institusyon at pamamaraan ng proteksyon. Gayunpaman, ang pagiging kumplikado ay binabayaran ng flexibility ng conceptual apparatus.
Ano ang binubuo ng pambansang seguridad?
Ang estado at lipunan ay nagtutugma sa isa't isa, kaya ang proteksyon ng dalawang entity na ito ay mahalagang bahagi ng karamihan sa mga pampublikong institusyon. Ang konsepto ng pambansang seguridad, na ang probisyon ay isang pangunahing tungkulin ng anumang estado, ay kinabibilangan din ng technogenic, environmental, economic, energy at information security. Ang personal na seguridad ng mga mamamayan ay responsibilidad din ng estado.
Lahat ng institusyon at organisasyon ng estado ay kasangkot sa pagtiyak ng seguridad: kalusugan, militar at ekonomiya. Sa mahigpit na pagsasalita, ang teorya ng agham pampulitika ay nagpapahiwatig ng sama-samang pakikilahok ng estado at mga mamamayan sa paglikha ng mga paborableng kondisyon para sa paggana ng lipunan, na imposible nang walang pakiramdam ng seguridad ng lahat ng mga naninirahan sa bansa.
Kaya, lahat ng karapatan sa konstitusyon ay kasama sa konsepto ng pambansang sistema ng seguridad, dahil kung walang kalusugan at de-kalidad na edukasyon halos imposibleng makapagbigay ng disenteng antas ng seguridad. Samakatuwid, ang pangangalaga sa kalusugan at edukasyon ay itinuturing na kabilang sa pinakamahalagang sektor sa ilalim ng kontrol ng estado.
Bilang karagdagan sa mga priyoridad at layunin na magkasamang tinutukoy ng estado at lipunan, ang isa sa mga pangunahing konsepto ng pambansang seguridad ay ang responsibilidad ng mga awtoridad atinstitusyon sa mga mamamayan. Ang hukbo at mga espesyal na serbisyo ay ang pinakamahalagang entidad na tumitiyak sa pangangalaga ng bansa, ng mga tao at ng kanilang mga halaga.
Mga banta sa pambansang seguridad
Sa Russian Federation, ang konsepto ng pambansang seguridad ay nagsisimula sa isang indikasyon ng pangangailangang protektahan ang soberanya at teritoryal na integridad ng bansa, na siyang mga pundasyon para sa pagkakaroon ng estado. Ang teritoryo at pagkakaisa ng bansa ang tunay na batayan ng pagkakaroon ng estado, ngunit sa ika-21 siglo, maraming bagong hamon ang kinakaharap ng lipunan.
Nararapat na tandaan na ang kahulugan ng pambansang seguridad sa bagong milenyo ay dapat na baguhin, dahil ang panganib ngayon ay hindi lamang nagmumula sa mga masasamang estado. Ngayon, pinangalanan ng mga espesyalista sa pagtatanggol ng estado at lipunan ang mga pag-atake ng terorista, organisadong krimen, mga kartel ng droga, mga natural na sakuna at mga sakuna na gawa ng tao sa mga pangunahing banta. Ang pagbabago ng klima, hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya, panlipunang pagbubukod at katiwalian ay itinuturing ding mahalagang pinagmumulan ng kawalang-tatag na nagbabanta sa mga lipunan at estado.
Naniniwala ang ilang eksperto na sa bagong siglo, dapat bigyan ng priyoridad ang proteksyon ng indibidwal at pangunahing karapatang pantao, habang isinasakripisyo ang bahagi ng soberanya ng estado pabor sa mga institusyong supranasyonal gaya ng UN at mga internasyonal na korte.
Gayunpaman, ang sandali ng pangunahing kahalagahan ay ang konsepto at esensya ng pambansang seguridad ay naiiba ang kahulugan para sa iba't ibang lipunan. Habang para sa isang estado ang priyoridad ay seguridad sa pagkain at ang paglaban saepidemya, para sa isa pa, ang proteksyon ng hangganan ng estado at ang seguridad ng kagamitan ng estado ay mauuna, kahit na ito ay matiyak sa pamamagitan ng paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan.
Sino ang nagbibigay ng proteksyon?
Parami nang parami, ang mga estado ay bumubuo ng kanilang mga ideya at konsepto ng pambansang seguridad sa mga natapos na estratehiya na mukhang mga opisyal na dokumento. Halimbawa, noong 2017 kumilos ang Spain, Great Britain, USA at Sweden. Kasabay nito, independyenteng tinutukoy ng bawat estado para sa sarili nito ang konsepto at nilalaman ng pambansang seguridad.
Sa Russia naman ay mayroong permanenteng constitutional advisory body na tumatalakay sa kadalubhasaan sa lahat ng isyung nauugnay sa pangkalahatang interes ng estado - ito ang Security Council ng Russia sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation. Ang katawan na ito ay dapat na tumulong sa pangulo upang maisagawa ang kanyang tungkulin na protektahan ang pambansang interes sa lahat ng paraan ng konstitusyon na magagamit niya. Ipinahihiwatig nito na ang mga banta ay maaaring panlabas at panloob.
Bagaman ang mga diskarte ng iba't ibang estado sa kahulugan ng konsepto ng pagtiyak ng pambansang seguridad ay maaaring magkaiba nang malaki, sa kasaysayan ay binibigyang prayoridad ang puwersang militar, na, sa pananaw ng mga estadista, ay parehong pinagmumulan ng panganib at isang paraan. upang maprotektahan ang sarili mula sa panganib. Samakatuwid, walang nakakagulat sa katotohanan na ang mga ministri ng militar ay palaging ang una sa listahan ng mga serbisyo ng estado na nagsisiguro ng seguridad ng estado. Sa ika-21 siglo, gayunpaman, ang pamamaraang itonangangailangan ng seryosong rebisyon.
Hukbo sa pagtatanggol sa pambansang interes
Mga pamamaraan para sa pagtiyak ng seguridad ng militar ay dapat ding suriin. Bagama't tradisyonal na itinuturing na mga larangan ng digmaan ang hangin, lupa at tubig, nabuksan ang mga bagong paraan ng pakikidigma nitong mga nakaraang dekada.
Pambansang sistema ng seguridad at ang konsepto ng mga ito ngayon ay lalong kasama ang kakayahang kontrahin ang mga banta sa cyber. Ang buong cybernetic na hukbo ay naging laganap sa malalaking mayayamang estado, na ang mga empleyado ay nakikibahagi sa pag-hack sa mga sistema ng kompyuter ng estado ng mga kakumpitensya. Ginagawa rin ang mga espesyal na unit para protektahan laban sa mga naturang unit.
Ang Estados Unidos ay itinuturing na hindi mapag-aalinlanganang pinuno sa larangan ng seguridad ng computer at digmaang cyber, ngunit nagpapakita rin ang China ng kapansin-pansing pagtaas sa aktibidad sa Internet. Madalas ding banggitin ang Russia kaugnay ng mga banta sa cyber, lalo na noong nakaraang halalan sa pagkapangulo ng US, nang ang ilang mga Ruso ay inakusahan ng pakikialam sa proseso ng elektoral.
Ang Space ay naging isang mahalagang lugar kamakailan para sa kompetisyon, na nauugnay sa mga aktibidad ng mga pribadong korporasyon na nag-alis sa malalaking estado ng kanilang monopolyo sa paglulunsad sa kalawakan. Nagbibigay-daan ito sa mga kumpanya na magkaroon ng sarili nilang medyo malalaking konstelasyon ng mga satellite na hindi kontrolado ng mga pamahalaan, na hindi angkop sa lahat. Gayundin, ang sistema ng mga pribadong paglulunsad ay lumilikha ng banta na ang mga teknolohiya sa kalawakan ay mahuhulog sa mga kamay ng hindi palaging mapayapa at malayo samga demokratikong pamahalaan.
Nararapat ang espesyal na pagbanggit sa tinatawag na psychological warfare, na gumagamit ng buong hanay ng mga magagamit na teknolohiyang multimedia para magsagawa ng psychological pressure at demotivation, gayundin upang magsagawa ng propaganda para makamit ang mga layunin.
Army at pambansang seguridad
Sa kasaysayan, ang karamihan sa mga estado ay nag-organisa ng kanilang mga sandatahang lakas, na nakatuon sa pagsalakay mula sa ibang mga estado. Anumang kahulugan ng isang banta sa pambansang seguridad ay may kasamang panganib sa mga hangganan ng estado, na may kaugnayan kung saan ang mga serbisyo sa hangganan ay napakahalaga. Gayunpaman, ang karamihan sa mga estado ay nag-oorganisa lamang ng mga hukbo upang protektahan ang kanilang sariling mga hangganan.
Gayunpaman, mayroon ding mga bansa na mas malawak na nagbibigay ng kahulugan sa pambansang seguridad, na inilalaan ang karapatang kumilos sa pamamagitan ng militar kahit na sa mga kaso kung saan walang agarang banta sa mga hangganan at integridad ng teritoryo. Ganito ang kasaysayan ng France, United States at Great Britain. Matagal nang sinusubukan ng Germany na umiwas sa mga ekspedisyonaryong operasyon, habang ang Russia, sa kabaligtaran, ay makabuluhang pinalaki ang aktibidad ng mga armadong pwersa nito sa ibang bansa, na nagsasagawa ng mga operasyon sa Syria at Africa.
Ang tinatawag na "force projection" ay isang mahalagang bahagi ng estratehiyang militar ng US upang matiyak ang seguridad ng Estados Unidos sa malayong hangganan. Ang nasabing projection ay isinasagawa sa tulong ng pinakamakapangyarihang corps ng expeditionary forces, ang batayan nito ay ang navy. Mga pagpapangkat ng carrier na may kakayahang gumana sa malalayong distansya bilangnagsasarili at sa suporta ng isang malawak na network ng mga base ng hukbong-dagat, hindi lamang nagbibigay ng direktang seguridad ng militar, kundi pati na rin ang isang mahalagang pingga ng pampulitikang presyon sa parehong mga kalaban at kaalyado ng Amerika.
Higit pa rito, tinitiyak ng hukbong-dagat ang kaligtasan ng transportasyong pang-internasyonal na kalakalan, na siyang sandigan ng makabagong kagalingan ng mga Amerikano, na malinaw na nagpapakita ng hindi matatawaran na koneksyon ng ekonomiya, politika at kapangyarihang militar sa pagtiyak ng pambansang seguridad, ang mga sistema kung saan ay itinatag sa simula ng ika-21 siglo.
Dalawang diskarte sa pampublikong interes
Sa Russian Federation, kadalasang kasama sa konsepto ang seguridad ng estado, na nagpapahiwatig ng malinaw na pagkiling sa integridad at soberanya ng teritoryo, habang ang mga interes ng indibidwal ay nawawala sa background.
Bagaman ang tungkulin ng hukbo at mga serbisyong panseguridad ay napakahalaga sa pagtiyak ng seguridad, hindi dapat maliitin ang katatagan ng pulitika at panlipunan na nalilikha sa pamamagitan ng isang mahuhulaan na prosesong pampulitika batay sa mga demokratikong pamamaraan at pinagkasunduan sa pagitan ng mga institusyon ng estado at lipunan.
Sa kaso ng kawalan ng tiwala ng mga mamamayan sa gobyerno, may mataas na panganib ng political destabilization, na maaaring magresulta sa isang armadong salungatan sa loob ng estado. Dapat tiyakin ng anumang estado ang mga kondisyon kung saan malulutas ang mga salungatan sa lipunan nang mapayapa.
Ang mga pangunahing teorista gaya ni Barry Buzan ay nakakakuha ng pansin sa koneksyon ng panloobkatatagan at pampulitikang seguridad na may panuntunan ng batas, ngunit hindi lamang domestic. Ayon sa ilang eksperto, imposibleng matiyak ang panloob na kaayusan nang walang paggalang ng mga awtoridad para sa internasyonal na batas, na nabuo bilang resulta ng maraming trahedya noong ika-20 siglo.
Ang konsepto ng tinatawag na "seguridad ng tao" ay lalong lumalaganap sa mga internasyonal na intelektwal. Ang ganitong pananaw ay humahamon sa malawakang konsepto ng pambansang seguridad bilang lipas na sa panahon at hindi tumutugon sa mga hamon ng modernong panahon, kung kailan ito ay nagkakahalaga ng pag-iisip hindi sa pambansang sukat, ngunit bigyan ng kagustuhan ang mga interes ng indibidwal, paggalang sa kanya at pagsisikap na matiyak ang kanyang komprehensibong proteksyon.
Sustainability
Ang isang mahalagang bahagi ng konsepto ng pambansang seguridad ng Russia ay ang seguridad sa kapaligiran. Ito ay nauunawaan bilang ang buong hanay ng mga hakbang na ginawa upang bawasan at alisin ang mga negatibong resulta ng parehong natural at epekto ng tao sa kapaligiran.
Nararapat tandaan na ang pinsalang dulot ng aktibidad ng tao sa kalikasan ay naging kapansin-pansin hindi lamang sa lokal na antas, kundi pati na rin sa pandaigdigang saklaw. Ang polusyon ay nagiging higit na kahanga-hanga, na nagdudulot ng direktang banta sa buhay at kalusugan ng milyun-milyong tao.
Parami nang parami ang mga tao sa buong mundo ang pinagkaitan ng maiinom na tubig at malinis na hangin. Sa maraming mga lungsod sa Asya na may milyun-milyong tao, ang hangin ay naging napakarumi naGumagamit ang mga residente ng respirator para lumabas.
Parami nang parami, ang mga paksa tulad ng global warming, pagkawala ng biodiversity, deforestation at pagbabago ng klima ay nasa agenda ng mga internasyonal na summit.
Ang mga lokal na salungatan ay nakabatay din sa mga natural na problema. Halimbawa, ang hindi matalinong paggamit ng mga likas na yaman sa Mexico ay nangangailangan ng pagtaas ng bilang ng mga migrante na ipinadala sa Estados Unidos. Sa kabilang banda, ang malawakang paggamit ng mga herbicide at pestisidyo sa mga binuo na bansa ay humahantong sa mga problema sa kapaligiran sa mga bansang hindi gaanong pinoprotektahan.
Ang seguridad sa kapaligiran ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa seguridad sa pagkain at ang pagkakaloob ng bansa ng mga likas na yaman, pangunahin nang mauubos. Ang karapatan ng bawat isa na magkaroon ng malinis na tubig, de-kalidad na pagkain, at sariwang hangin ay hindi mapag-aalinlanganan, ngunit hanggang 1.5 bilyong tao sa buong mundo ang hindi nakakainom ng malinis na tubig.
Sa Africa, ang kakulangan ng mapagkukunan ng tubig ay humahantong sa libu-libong biktima, at ang tubig sa maraming ilog sa China ay naging hindi na maiinom dahil sa industriyal na polusyon. Kaugnay nito, sa mga modernong kondisyon, ang anumang sistema ng pambansang seguridad, na ang konsepto ay ibinigay ng mga siyentipikong pulitikal, ay dapat ding isama ang aspeto ng pagtiyak ng mga pangunahing karapatang pantao.
Seguridad ng ekonomiya at pananalapi
Ang konsepto ng pambansang seguridad sa ekonomiya ay ibinigay sa pederal na batas na "Sa Seguridad" at tinatawag ang mga priyoridad na gawain upang matiyak ang maayos na pag-unlad ng estado,lipunan at indibidwal. Bagama't ang seguridad ng aktibidad na pang-ekonomiya ay isang mahalagang bahagi ng pambansang diskarte, maaari itong tukuyin bilang ang estado ng seguridad ng aktibidad na pang-ekonomiya ng lahat ng mga entidad na tumatakbo sa bansa.
Dapat sabihin kaagad na hindi maaaring umiral ang isang estado ng ganap na seguridad sa larangan ng ekonomiya, dahil palaging may mga banta na nagmumula sa loob at labas ng estado.
Ang mahahalagang salik ng seguridad sa ekonomiya ay ang pagkakaroon ng mga mapagkukunan, sapat na antas ng pag-unlad ng imprastraktura, mga demograpikong tagapagpahiwatig, pati na rin ang potensyal sa agrikultura at ang antas ng pamahalaan. Mahalaga rin ang papel ng heograpikal na lokasyon at klima.
Gayunpaman, ang istruktura ng pang-ekonomiyang seguridad sa modernong mundo ay napakakumplikado at direktang nauugnay sa imprastraktura at bahagi ng pananalapi. Upang matiyak ang seguridad sa mga lugar na ito, kinakailangan din ang mga teknolohikal na solusyon batay sa mga inobasyon sa buong chain ng produksyon, kabilang ang pantay na pamamahala.
Ang patuloy na tumataas na banta sa aktibidad sa ekonomiya ay nagmumula sa internasyonal na organisadong krimen, na gumagamit ng pinakabagong teknolohiya sa computer upang makialam sa mga transaksyong pinansyal at panloloko.
National Security VS Transnational
Sa isang lalong globalisadong mundo, na puno ng libu-libong iba't ibang koneksyon at mga channel ng komunikasyon, napakahalaga na iugnay ang pambansang seguridad sa mga interes ng indibidwal atmga institusyong supranasyonal na nakikitungo sa mga karapatang pantao, ekonomiya at panlipunang globo.
Sa Russia, ang konsepto ng pambansang seguridad ay kinabibilangan ng priyoridad na atensyon sa mga interes ng estado, kabilang ang proteksyon ng mga hangganan at kalayaan sa paggawa ng desisyon. Gayunpaman, ang pananaw na ito ay nasa ilalim ng pagtaas ng kritisismo, dahil ang opinyon ay kumakalat na ang mga interes ng isang indibidwal na mamamayan ay maaaring tumayo sa itaas ng pansamantalang interes ng bansa. Ang mismong konsepto ng isang bansa ay mas madalas ding pinupuna, dahil ang mga supranational transcontinental na institusyon gaya ng maraming istruktura ng UN, mga internasyonal na korte, mga organisasyong makatao, at mga pribadong korporasyon ay naging laganap.
Ang kasalukuyang kalagayan ng mundo ay inilalarawan ng maraming ekonomista bilang isang neo-liberal na ekonomiya kung saan ang regulasyon ng gobyerno ay paunti-unting nagiging mahalaga, at ang mga pambansang hangganan ay lumalabo at halos hindi na nakikita.
Sa ganitong mga kondisyon, ang mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa ay mabilis na gumagalaw at may kaunting kontrol, ngunit ang kalagayang ito ng lipunan ay lumilikha din ng maraming banta. Dahil sa pagiging bukas ng mga financial system, nagiging vulnerable sila sa mga pag-atake ng hacker at pagnanakaw ng pera mula sa mga account ng mga indibidwal at kumpanya.
Sa murang transcontinental flight, visa-free na paglalakbay at maraming pangunahing internasyonal na kaganapan, ang kahinaan ng system sa mga epidemya na hindi kayang harapin ng kahit isang estado. Ang kalagayang ito ay naglalabas ng mahahalagang tanong tungkol sa mga limitasyon ng pagiging bukas at transparency, pati na rin ang mga priyoridad sa seguridad.
Habangsa mga interes ng transnational na seguridad, sa halip, bukas na mga hangganan at libreng mga merkado; sa mga interes ng pambansang seguridad ng ilang mga estado, sa kabaligtaran, maaaring ito ay ang pagsasara ng mga merkado, ang paghihigpit sa kalakalan, ang pagtatatag ng mga hadlang at ang paghihigpit. ng migrasyon. Ang salungatan na ito ay naging mas at mas malinaw sa mga nakaraang taon at nangangailangan ng solusyon hindi lamang mula sa mga siyentipikong pulitikal, kundi pati na rin sa mga pulitiko, gayundin mula sa bawat mamamayan.
Kaya, ang konsepto ng isang pambansang sistema ng seguridad ay dapat, bilang karagdagan sa istruktura ng militar, kasama rin ang pagmamalasakit sa interes ng mga mamamayan sa loob ng bansa.
