Ang scientific complex ng Russia ay dumaraan na ngayon sa isang mahirap na panahon. Mula noong panahon ng perestroika, ang mga istruktura nito ay patuloy na inayos, inalis, binago, na-optimize - depende sa kasalukuyang mga problema sa bansa at lipunan at sa kakayahan ng mga pinunong iyon na tinawag upang malutas ang mga problemang ito.
Russian science at ang mga detalye ng pag-unlad nito
Ang modernong siyentipikong globo, tulad ng anumang sistemang nakatuon sa lipunan, ay puno ng mga banggaan at mga kontradiksyon sa istruktura. Kasabay nito, ang patakarang pang-ekonomiya na ipinatupad ng Pamahalaan ay may malaking epekto sa pag-unlad ng potensyal na siyentipiko ng estado. Ayon sa ilang mga analyst, ang sistematikong krisis, na nagpabagabag sa marami, kabilang ang mga mataas na maunlad na bansa, ay umuusad sa pang-agham na kumplikado ng Russia. Ngunit may dahilan para sa optimismo - salamat sa makapangyarihang panloob na potensyal, ang ating bansa ay palaging nagtagumpay sa mga panahon ng krisis, kabilang ang mga progresibong direksyon.
Ang pag-unlad ng agham sa Russia ay isinagawa nang pabigla-bigla,pagkatapos ng lahat, ang bansa ay maaaring itinaboy ang pagsalakay ng mga "manghihimasok", pagkatapos ay nagmamadaling naibalik pagkatapos ng mga digmaan at pagkawasak, pagkatapos ay nakaranas ng mga panloob na kaguluhan - mga rebolusyon, mga reporma. Ang Russian Academy of Sciences ay palaging itinayo ang gawain nito sa isang espesyal na paraan, depende sa "kawalan ng balanse" ng mga puwersa at kakayahan na umiral sa bansa, na dapat alisin. Sa pagbabalik-tanaw, makikita natin na ang mga problema ng Russian scientific complex ay hindi lumitaw ngayon, ngunit kailangan nating lutasin ang mga ito - nang sistematiko at magkasama.
Ang pang-agham complex ng bansa: istraktura at mga function
Ang mga pangunahing tungkulin ng agham ay ang pagtataya ng mga progresibong direksyon, ang pagsusuri sa mga resulta ng trabaho at ang pagbuo ng pundamental at inilapat na pananaliksik bilang pangunahing kurso sa mga aktibidad ng siyentipikong komunidad.
Kabilang sa scientific complex ang lahat ng organisasyon na, sa isang antas o iba pa, ay nagtatrabaho para sa hinaharap at "para sa ikabubuti ng kanilang sariling bansa." Ang pang-agham na kumplikado ng Russia ay isang mahalagang entidad, na binubuo ng iba't ibang mga lugar na lumilikha ng mga bagong teknolohiya at gumagawa ng bagong kaalaman. Kalahati ng lahat ng mga organisasyon ng pananaliksik ay puro sa teritoryo ng Central region ng ating bansa, hanggang sa 70% ng mga kawani ay nagtatrabaho (mga mananaliksik - mga taong may mas mataas na edukasyon, mga kandidato at mga doktor ng agham) at hanggang sa 75% ng mga panloob na gastos para sa pagpapatupad ng siyentipikong pananaliksik.
Ang normal at mahusay na paggana ng mga industriyang pang-agham ay imposible nang walang patuloy na pagtaas ng potensyal na siyentipiko at teknikal, na ang pag-unlad nito ay nakasalalay sa damifinancing mula sa mga badyet ng lahat ng antas - ito ay ebedensya sa pamamagitan ng mundo pagsasanay. Ang mga problema ng agham ay malapit na konektado sa mga problema ng ekonomiya. Ayon sa direktor ng Institute of Economic Strategies B. N. Kuzyk, ang ekonomiya ng kaalaman ay kasalukuyang nagiging isang pivotal sa mga diskarte sa pag-unlad ng mga nangungunang bansa sa mundo, at para sa ating bansa ito ay isang hamon ng panahon.
Siyentipikong potensyal ng modernong Russia: pagbuo ng mga bagong lugar ng pananaliksik
Ang pangunahing gawain na kinakaharap ng "nangungunang isip" ay ang pag-unlad ng agham sa Russia, ang paglikha at makatwirang pagsasagawa ng pagpaplanong naka-target sa programa, na siyang siyentipikong batayan para sa pamamahala ng pagbuo ng lahat ng mga sistemang kasama sa pang-agham na kumplikado ng Russia.
Salamat sa mga pangmatagalang siyentipiko at teknikal na pagtataya, pati na rin ang mga resulta ng komprehensibong pagsubaybay sa potensyal na siyentipiko at teknikal ng bansa (pagtatasa ng mga kakayahan ng mga indibidwal na organisasyong pang-agham upang malutas ang mga problemang iniharap), isang espesyal na listahan ng Ang mga priyoridad na bahagi ng siyentipiko at makabagong pag-unlad ay binuo at ang mga mekanismo para sa kanilang pagpapatupad ay nabaybay nang detalyado.
Ang pinakabagong mga siyentipikong larangan ay kinabibilangan ng mga pambihirang teknolohikal na larangan: nano- at biotechnologies, mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, ang paggawa ng mga bagong materyales, pati na rin ang pang-agham at pang-industriyang complex, na nagbibigay-daan sa pag-synthesize ng mga pangunahing teknolohiya at tagumpay sa mga lugar na ito. Salamat sa pag-unlad ng mga bagong teknolohikal na istruktura, ang ating bansa ay maaaring makabuluhang magtagumpay sa paglipat sa isang bagong antas ng pag-unlad, dahil ang mga pandaigdigang radikal na pagbabago sa pang-ekonomiya at panlipunang spheres ay pinlano ng 2020-2025
Scientific and technical complex: priority areas of activity
Ang pang-agham at teknikal na kumplikado ay batay sa mga pagtataya tungkol sa hinaharap na pag-unlad ng agham at teknolohiya sa mga interes ng depensa, seguridad at ang epektibong pag-unlad ng mga teknolohiyang pang-industriya sa Russia. Sa mga aktibidad nito, ang complex na ito ay nagsasagawa ng makatwirang pagpaplano ng trabaho at makatwirang pamamahala ng mga naipong potensyal na siyentipiko, teknikal at produksyon at teknolohikal ng lahat ng uri ng industriya.
Ang mga inilapat na gawain ng siyentipiko at teknikal na saklaw ng aktibidad, na ngayon - sa isang mahirap na panahon ng pagbuo ng isang multipolar na mundo - ay nasa unahan, ay:
- pagbuo ng konsepto ng patakarang militar-teknikal, pang-agham at sosyo-ekonomikong pagpapatibay ng mga prospect para sa pandaigdigang pag-unlad ng mga modernong armas (sa loob ng 10-25 taon);
- pagsusuri ng mga pangunahing at kritikal na teknolohiya ng militar ng mga dayuhang bansa at ang pagbuo ng isang listahan ng mga gawain upang mapabuti ang mga kakayahan ng kanilang sariling kagamitang militar;
- isinasagawa ang disenyo ng mga sistema ng mga sistema ng armas sa interes na matiyak ang balanseng pag-unlad ng mga ito;
- paglikha ng mga proyekto ng programa ng sandata ng estado at ang pagbuo ng isang order sa pagtatanggol ng estado na naaayon sa mga bagong kondisyon sa ekonomiya para sa inaasahang panahon;
- systematic na pagpapatupad sa panahon hanggang 2020 ng qualitative rearmament ng Armed Forces of the Russian Federation, iba pang sangay ng armed forces, military formations at katawan (batay sa potensyal ng nuclear deterrence at generalpatutunguhan).
Siyentipiko at teknolohikal na kumplikado at mga problema sa gawain nito
Ang pang-agham at teknolohikal na kumplikado ay nakabatay sa mataas na teknolohiya at malapit na magkakaugnay sa industriya ng ekonomiya. Dahil sa katotohanan na sa ika-21 siglo ang pangangailangan para sa pagbuo ng kaalaman, ang pagiging epektibo ng mga inobasyon at mataas na katumpakan na mga pag-unlad, na nagbabayad mula sa ekonomiya, ay tumataas, ang mga pagsisikap ng mga siyentipiko at inhinyero ay naglalayong malampasan ang pagkapira-piraso at paghihiwalay ng ang nagawa nang innovation infrastructure:
- praktikal na pagpapatupad ng mga plano ng patakaran ng estado sa larangan ng mga aktibidad na pang-agham at inilapat (siyentipiko, teknikal at pagbabago); paglutas ng mga problema ng teknolohikal na modernisasyon ng sektor ng ekonomiya;
- pagkamit ng higit na mataas na paglago sa paggawa ng mga produkto na masinsinan sa agham at lubos na naproseso;
- pag-unlad ng innovation infrastructure (paglikha at suporta ng innovation at technology park, technology park, technology transfer centers at laboratory complex);
- paglikha ng mga pinagsama-samang istrukturang dalawahang gamit na kayang umangkop sa mga pangangailangan ng merkado para sa parehong mga produktong militar at sibilyan; epektibong paggamit ng mga dating binuo na teknolohiyang dalawahan-gamitin at ang paglikha ng mga bago.
Tradisyunal, ang "mga lakas" ng siyentipiko at teknolohikal na kumplikado ng Russia ay mga teknolohiyang nuklear at laser; Ang aming mga siyentipiko ay gumawa ng makabuluhang pag-unlad sa pagbuo at paggamit ng mga teknolohiya para sa mga bagong materyales at sistema ng pagpapaandar. Nangangailangan ng malaking pamumuhunan ng pagsisikap atibig sabihin upang makamit ang world-class na micro-, nano-, radio- at optoelectronic, mga teknolohiya sa kompyuter, ay higit na luma at nangangailangan ng modernong pagpapalit ng mga kagamitang pang-industriya. Ang nabanggit na priyoridad na pag-unlad ng teknolohiya ay tumatanggap ng suporta mula sa mga interesadong partido - sa karamihan, siyempre, ang estado (ang tinatawag na mga FTP - pederal na naka-target na mga programa).
Scientific at educational complex: mga reporma at banggaan
Sa kasalukuyan, ang konsepto ng "scientific and educational complex" ay tumutukoy sa isang hanay ng mga organisasyon ng mas mataas na edukasyon na nakikibahagi sa mga multidirectional na aktibidad: ang aktwal na pang-edukasyon, pananaliksik, siyentipiko at teknikal at pagbabago. Kasama rin dito ang mga network na komunidad ng mga kasosyong unibersidad, mga research at educational center, mga institusyong pang-akademiko.
Ang pang-agham at pang-edukasyon na complex ng bansa ay isang "forge of personnel", ngayon ay itinuturing na isang bahagi ng isang market economy, isang "paksa ng mga relasyon sa merkado", isang tagagawa at supplier ng mga siyentipiko, pang-edukasyon, mga makabagong produkto, mga kalakal at mga serbisyo. Ang modernong kurso sa ekonomiya ng bansa, nang naaayon, ay nangangailangan nito na tumugon sa isang napapanahong paraan at sanayin ang "makitid" na mga espesyalista ng isang "malawak na profile", iyon ay, ang mga taong hindi nabibigatan ng "kaalaman, kakayahan, kasanayan", ngunit sino. may "mga kakayahan" at "makapangyarihang pinagmumulan ng mga makabagong ideya, teknolohiya, proyekto."
Sa kasamaang palad, ang mga hinihingi sa sistema ng edukasyon, gayundin ang mga prosesong dulot ng walang kakayahan na proseso ng reporma,walang dulot kundi panghihinayang. Ang antas ng pagsasanay ng mga espesyalista (na, gayunpaman, pagkatapos ay hindi pumunta sa trabaho sa kanilang espesyalidad) ay napakababa. Siyempre, ang gayong estado ay hindi nabuo sa isang taon, ngunit nilikha nang sistematikong. Mula na sa paaralan, ang mga hindi handa na aplikante ay dumarating sa unibersidad (ngunit may pinakamataas na marka sa Unified State Examination!), At sa gayong "inilunsad" na opsyon, mahirap na "magbigay" ng isang bagay na makabago.
Ano ang kailangang gawin upang matiyak na ang mga tauhan ng siyentipiko at pang-edukasyon ay handa nang husto? Ang edukasyon ang pinakamahalagang elemento sa pagbuo ng pundasyon ng isang makabagong ekonomiya. Sa kasalukuyang yugto, kinakailangang bigyang-pansin ang pagsasanay ng makatotohanang pag-iisip, mga kwalipikadong espesyalista na nauunawaan ang mga kakaiba ng sitwasyong sosyo-ekonomiko ng mga tagapaglingkod sibil. Dapat tanggapin na ang gawain ng "mga epektibong tagapamahala" ay walang kinalaman sa katotohanan, na dapat silang palitan ng mga espesyalista na alam ang mga kakaibang gawain sa kanilang larangan sa lahat ng antas, at dapat itong gawin sa antas ng estado. Kinakailangan ding bigyang-pansin ang sistema ng tuluy-tuloy na edukasyon, kabilang ang postgraduate na edukasyon at advanced na pagsasanay, ang naaangkop na probisyon ng literatura na pang-edukasyon at ang organisasyon ng pag-access sa mga mapagkukunan ng impormasyon para sa mga mag-aaral sa lahat ng antas.
Scientific at industrial complex: mga priyoridad at prospect
Ang pang-agham at pang-industriyang complex ng bansa bilang isang hanay ng mga aktibidad na pang-ekonomiya ng pambansang ekonomiya ay malapit na konektado sa mga aktibidad ng mga indibidwal na complex ng produksyon, na hinati alinsunod sa pamantayan ng sektoralaccessories:
- agro-industrial;
- military-industrial;
- aerospace;
- nuclear, gasolina at enerhiya;
- high-tech na industriya ng kemikal-pharmaceutical, microbiological at kemikal na industriya; siyentipikong instrumentasyon, kumplikadong paggawa ng kagamitang medikal;
- konstruksyon at produksyon, mga machine-building complex, atbp.
Ang pinakamainam na kinalabasan ng napapanatiling pag-unlad ay ang pagsasama-sama ng mga kumplikadong organisasyong pang-agham at pang-industriya na negosyo gamit ang potensyal ng siyentipiko at teknikal na segmentasyon. Ang ganitong istraktura ay ginagawang posible na unti-unting lumipat sa pagbabago ng mga mekanismo ng siyentipikong pananaliksik at advanced na engineering at teknikal na pagkamalikhain, upang gawin ang mga ito nang lubos na inangkop sa mga pangangailangan ng mga umiiral na pang-industriya na negosyo. Ang mga kumpol ng mga organisasyong pang-agham na nilikha ayon sa ganitong uri (tulad ng National Research Center "Kurchatov Institute") at mga pang-industriya na negosyo (nuclear energy cluster), ayon sa criterion ng inobasyon, ay nakapagbibigay ng pagpili ng pinakamainam na mga parameter at cycle para sa modernisasyon ng pang-agham at pang-industriyang complex ng bansa.
Ang pagkalat ng mga makabagong teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon ay magpapalawak ng saklaw ng mga high-tech na serbisyo sa mga humanitarian na lugar - pangangalaga sa kalusugan, edukasyon, sektor ng pananalapi.
Scientific research complex: high matter at ang loob ng earth
Pinagsasama-sama ng Research Complex ang mga organisasyong nagsasagawa ng eksperimentong gawain upang makakuha ng bagong kaalaman, aplikasyon nito at praktikal na paggamitkapag gumagawa ng bagong produkto - mga produkto o teknolohiya.
Bilang isang tuntunin, ang mga naturang organisasyon ay tinatawag na "research institute", ngunit kasama rin sa complex ang mga archive, iba't ibang sentrong pang-agham at impormasyon, teritoryal na mga eksperimentong ekspedisyon, mga departamento ng industriya, mga seksyon at serbisyo, mga asosasyon ng pananaliksik at produksyon at mga laboratoryo, bilang pati na rin ang mga obserbatoryo, botanical garden, veterinary station, indibidwal na eksperimentong sample (halimbawa, ang International Thermonuclear Experimental Reactor).
Ang gawaing siyentipiko, pagsang-ayon, mga pagsubok sa mga organisasyong ito ay isinasagawa sa mga espesyal na kagamitan. Kaya, halimbawa, ang armada ng pananaliksik ng Russia, bilang pinakamahalagang bahagi ng sistema para sa pagtiyak ng pambansang seguridad ng estado sa larangan ng pag-aaral, pagbuo at paggamit ng mga mapagkukunan ng mineral ng World Ocean, ay gumagamit ng naaangkop na mga sasakyang-dagat para sa trabaho nito., nilagyan ng mga kinakailangang kagamitan at instrumento.
Reforming the Russian Academy of Sciences
Ang paglikha ng Academy of Sciences ay isang direktang katibayan ng mga aktibidad sa reporma nina Peter I at Catherine I (1725), na naglalayong palakasin ang pang-ekonomiya at pampulitikang kalayaan ng Russia. Lubos na pinahahalagahan ng emperador ang potensyal ng siyentipikong pag-iisip, ang kahalagahan ng mataas na kalidad na edukasyon at kultura para sa kaunlaran ng estado. Ang Academy na nilikha sa simula ay pinagsama ang mga tungkulin ng isang pananaliksik at institusyong pang-edukasyon (unibersidad at gymnasium). Sa hinaharap - sa halos tatlong siglo - ang gawaing pang-agham ng Academy ay nagsilbi sa dahilan ng pagpaparamipotensyal ng bansa. Sapat na banggitin ang mga pangalan ng mga sikat na siyentipiko na nagtrabaho sa loob ng mga pader nito bilang L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovsky.
“Ang mga kabiguan” sa mga aktibidad ng RAS ay nagsimula sa pagtatapos ng ika-18 siglo, nang simulan nila itong punahin dahil sa pagiging masyadong masigasig sa mga teoretikal na pag-unlad, pag-iisa sa sarili, paghihiwalay sa mga problema ng bansa at, sa pangkalahatan, "kawalan ng silbi". At noong 1870-80s. Naakit ng Academy ang atensyon ng publiko kaugnay ng pagtanggi na bigyan ng mga akademikong premyo ang mga natitirang siyentipiko na sina I. Mechnikov, I. Sechenov at D. Mendeleev. May mga akusasyon ng "anti-Russian" na oryentasyon ng mga aktibidad ng istrukturang pang-agham na ito.
Pagkatapos ng Rebolusyon, itinuon ng USSR Academy of Sciences ang mga pagsisikap nito sa engineering at inilapat na pananaliksik - lahat ng mga nagawa ng pambansang ekonomiya ay nilikha sa ilalim ng pamumuno nito. Gayunpaman, mula noong 1990s ng huling siglo at hanggang sa kasalukuyan, ang Russian Academy of Sciences ay nasa isang estado ng permanenteng krisis. Ang mga istruktura nito ay maaaring lumawak at nagsimulang gumana, pagkatapos ay biglang aalisin.
Mula noong 2013, dumating na ang oras para sa malalim na mga reporma at muling pagsasaayos ng RAS. Ang diwa ng patuloy na reporma, ayon kay D. A. Medvedev, ay "upang bigyang-daan ang mga siyentipiko na makisali pangunahin sa agham at pananaliksik at iligtas sila mula sa hindi pangkaraniwang mga tungkulin ng pamamahala ng ari-arian at mga kagamitan." Gayunpaman, ang komunidad na pang-agham ay mahigpit na kinondena ang mga mekanismo na iminungkahi ng Pamahalaan, dahil ang mga ito ay "ipinataw sa isang radikal at mapanirang anyo." Kaya, ang isang muling pagsasaayos ay iminungkahi, ngunit sa katotohanan - isang hindi makatwirang pag-iisa ng iba't ibang mga istruktura ng RAS, na, saBilang resulta, babagsak ang scientific complex ng Russia bilang isang "self-organizing" system.
Sa isang bukas na liham kay V. V. Putin, binanggit ng Academician na si Zh. Alferov ang mga natitirang tagumpay na lumitaw sa ating bansa salamat sa Russian Academy of Sciences: “ang paglikha ng isang nuclear shield; nuclear energy at nuclear fleet; paggalugad sa kalawakan at ang Ruta sa Hilagang Dagat; Siberia at ang Malayong Silangan kasama ang organisasyon ng mga bagong sentrong pang-agham doon; radar at semiconductor "revolution" at marami pang iba. Kailangan ang epektibong reporma, ngunit sa tulong lamang ng mga nangungunang siyentipiko at malinaw na paggawa ng desisyon sa loob ng istruktura - ito ang pangunahing ideya ng protesta na nagmula noong Hulyo 2013
Mga lugar ng problema sa buhay ng modernong agham at edukasyon ng Russia
Ang pangunahing gawain ng siyentipikong komunidad ay magbigay ng ganap na suportang dalubhasa sa estado sa mga priyoridad na lugar. Ang mga halatang problema na lumalabas laban sa background ng modernong pag-unlad ng Russian scientific complex ay:
- mga maling kalkulasyon sa ekonomiya, pagtagos ng mga walang prinsipyong "epektibong tagapamahala" sa mga lupon ng pamamahala, katiwalian sa mga bagong likhang organisasyon (halimbawa, ang Skolkovo Foundation);
- mapanirang mekanismo ng reporma sa agham at edukasyon, lalo na ang iminungkahing reporma ng Russian Academy of Sciences, ang mga prospect para sa pagkawasak ng siyentipikong potensyal ng mga institute ng Russian Academy of Sciences at ang bansa sa kabuuan;
- corporate-administrative lobbying ng mga siyentipikong pag-unlad at kabuuang komersyalisasyon;
- kasama ang maling paggamit ng mga pondo, may kakulangan ng pondohigh-tech na pananaliksik.
Kaya, ang paglutas sa mga problema ng agham ay hindi lamang bagay para sa mga siyentipiko, kundi pati na rin sa mga analyst, ekonomista, opisyal ng gobyerno.
