Ang konstitusyon ay tinatawag na batayang batas ng estado, isang espesyal na batas sa normatibo, na may pinakamataas na puwersang legal sa bansa kung saan ang teritoryo nito ay pinapatakbo. Tinutukoy ng konstitusyon ang mga pundasyon ng sistemang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at teritoryo ng estado. Ang mga pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyonal ng Russia ay ilalarawan nang detalyado sa aming materyal.
Ang unang konstitusyon sa kasaysayan ng estado ng Russia
Sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng Russia, ang konsepto ng isang konstitusyon ay inilapat noong 1815. Pagkatapos ay ipinagkaloob ni Alexander the First ang batas na ito sa Kaharian ng Poland. Ayon sa batas, ang bagong likhang bansa ay binago sa isang namamanang uri ng monarkiya, na "magpakailanman na nagkakaisa sa Imperyo ng Russia." Ang gobernador ay hinirang ng hari, kung saan ang isang Pole lamang ang maaaring magkaroon. Ang isang pagbubukod ay ginawa lamang para sa viceroy mula sa mga kinatawan ng Imperial House.
Konstitusyon ng KaharianPinagsama-sama ni Polsky ang sistema ng kapangyarihang pambatasan, hustisya at pag-aari ng teritoryo. Ang batas mismo ay kinuha ang pinakamahalagang lugar sa isang serye ng mga pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyon ng Russia. Sa katunayan, ito ang unang naturang batas, na ganap na hindi katangian ng isang estado na may ganap na monarkiya. Bagaman ang Saligang Batas ay sumasaklaw lamang sa isang rehiyon, ang mismong katotohanan ng pag-ampon nito ay itinuturing na isang mahusay na tagumpay. Gayunpaman, noong 1830 ang batas ay pinawalang-bisa ni Nicholas I. Ang dahilan ay nasa pagpapalakas ng absolutong monarkiya at ang pagpapatupad ng isang mahigpit na konserbatibong patakaran.
1918 Konstitusyon: pangkalahatang probisyon
Naganap noong 1918 ang ikalawang pangunahing yugto sa pag-unlad ng konstitusyon ng Russia. Sa oras na ito, nagsimula ang pagbuo ng estado ng Sobyet. Ang mga unang resulta ng mga reporma ay makikita sa unang Konstitusyon ng estado ng Russia, katulad ng Basic Law ng RSFSR. Binubuod ng normative act na ito, kahit maliit, ngunit ang umiiral na karanasan sa pagbuo ng estado.
Ang mga draft na batas ay binuo ng All-Russian Central Executive Committee at ng People's Commissariat of Justice. Isinaalang-alang sila ng isang espesyal na komisyon ng Komite Sentral ng RCP(b). Sa isang pagpupulong ng Fifth All-Russian Congress of Soviets, na naganap noong Hulyo 4, 1918, isang komisyon ang nabuo upang pag-aralan ang draft ng pangunahing batas. Ito ang unang pangunahing yugto sa pag-unlad ng konstitusyon ng Russia at USSR. Sa ilang pagbabago at pagdaragdag, pinagtibay ang Batas noong Hulyo 10.
Mga Pangunahing Probisyon ng 1918 Konstitusyon
Kaya, itinakda ng batas na ang Republika ng Russia ay isang malayang bansa ng sosyalistang uri, na pinagsasama-samakinatawan ng mga manggagawa. Ang kapangyarihan ay kabilang sa lipunan ng mga manggagawa, na nagkakaisa sa mga Sobyet.
Pinapayagan ng batas ang pag-aalis ng anumang uri ng karapatan mula sa mapagsamantala kung ito ay ginagamit sa kapinsalaan ng mga manggagawa. Ang mga indibidwal ay nawalan ng karapatan kung sila ay gumamit ng upahang manggagawa para sa tubo. Nalalapat ito sa mga mangangalakal, tagapamagitan sa pananalapi at iba pang residente na kahit papaano ay sinubukang magsagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo.
The adoption of the Constitution of 1918 - the first and main stage in the development of constitutional law in Russia - ginawang posible na pag-usapan ang pag-secure sa mga mamamayan ng kanilang mga pangunahing karapatan at obligasyon. Kabilang sa pinakamahalagang obligasyong sibiko, ang pangangailangang magtrabaho at maglingkod sa sapilitang serbisyo militar ay dapat na i-highlight. Ang mga demokratikong kalayaan tulad ng kalayaan sa budhi, pamamahayag at pagsasalita, kalayaan sa pagpupulong, posibilidad na sumali sa mga unyon, atbp. ay pinagsama-sama rin.
Mga Tampok ng 1925 Constitution
Ang pangalawang pangunahing yugto sa pag-unlad ng konstitusyonal ng Russia ay ang pag-ampon ng pangunahing batas ng estado noong 1925. Ang Russia, kasama ang ilang iba pang independiyenteng mga republika, ay naging bahagi ng USSR. Para sa kadahilanang ito, isang normative act ang pinagtibay.
Nga pala, ang pangalawang draft ng konstitusyon ay pinagtibay noong 1924. Gayunpaman, pagkaraan ng isang taon, binago ito. Marahil ang dahilan nito ay nasa pamantayan, ayon sa kung saan ang mga republika ng Unyon ay may karapatan na baguhin ang kanilang sariling batas.
Ang 1925 na konstitusyon ay higit sa lahathumiram ng maraming probisyon mula sa nakaraang Batas, na pinagtibay noong 1918. Ang batas ay hindi kasama ang teksto ng Deklarasyon ng mga Karapatan ng isang Working and Exploited Society, ngunit binanggit na ito ay nagpapatuloy mula sa mga pangunahing probisyon nito. Gayundin, nawala sa Konstitusyon ang pananalita tungkol sa pagsupil, karahasan at pagpuksa ng mga "parasitiko" na kinatawan ng sistemang panlipunan. Pinutol din ang mga probisyon sa rebolusyong pandaigdig. Ang Batas mismo ay naging mas mahigpit mula sa isang legal na pananaw, at samakatuwid ay nakakuha ng isang karapat-dapat na lugar sa sistema ng mga pangunahing yugto ng konstitusyonal at legal na pag-unlad ng Russia.
The 1937 Constitution: Public Authority
Ang USSR ay tatahakin ang landas ng isang ganap na bagong yugto ng pag-unlad. Kaugnay nito, nagkaroon ng ganap na lohikal na pangangailangan na i-update ang buong sistema ng konstitusyonal ng estado. Ang isang tampok ng bagong yugto ay ang kumpletong pag-aalis ng mga mapagsamantalang elemento.
Upang maunawaan kung ano ang ipinakilala ng Batas ng 1937 sa sistema ng mga pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyonal ng Russia, maikling balangkasin natin ang mga pangunahing tampok nito.
Ang unang sandali ay konektado sa pagpapanatili ng kakanyahan ng klase sa estado. Ang sistema mismo ang kinatawan ng proletaryong diktadura. Nabanggit ito sa pamantayan 2 ng Batayang Batas ng RSFSR ng 1937. Nagbago ang anyo ng expression ng entity ng klase. Gayundin, dahil sa pag-aalis ng mga uri ng mapagsamantalang kalikasan, ang mga karapatang sibil sa politika ay inalis sa isang panlipunang batayan. Ang pantay, pangkalahatan at direktang karapatan ng mga botante ay ipinakilala sa prinsipyo ng lihim na balota. Pati si Lawitinatag ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan.
Ang ikalawang punto ay nauugnay sa paglitaw sa Batas ng isang hiwalay na kabanata sa mga pangunahing tungkulin at karapatan ng mga mamamayan. Ang kakayahang gumamit ng mga karapatang pampulitika ay ginagarantiyahan ayon sa interes ng mga manggagawa upang palakasin ang sistemang sosyalista.
Sistema ng estado sa ilalim ng Konstitusyon ng 1937
Ang ikatlong mahalagang punto ay nakasalalay sa pagtatatag ng priyoridad at namumunong tungkulin ng Partido Komunista. Noong panahong iyon, tinawag itong CPSU (b). Ang mismong partido ay nagiging isang uri ng istruktura ng estado.
Nakakuha ang Konstitusyon ng isang qualitatively new legal form. Ang batas ay sumasalamin sa mga institusyong legal ng estado tulad ng "Istruktura ng Panlipunan at Estado", "Mga Karapatan at Tungkulin ng mga Mamamayan" at marami pang iba. Ang lahat ng ito ay isang ganap na bagong pagliko sa sistema ng mga pangunahing yugto ng konstitusyonal na pag-unlad ng Russian Federation (Russian state).
Ang Konstitusyon ay sumasalamin sa pederal na istruktura ng RSFSR bilang husay hangga't maaari. Ang mga independiyenteng kabanata tungkol sa pinakamataas na pagkakataon ng kapangyarihan ng estado ay nagsimulang lumitaw, ang mga pamantayan tungkol sa mga pambansang distrito ay inireseta. Kaya, ang Batas ay isang ganap na bagong elemento sa sistema ng mga pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyonal ng Russian Federation. Ang natitirang mga hakbang ay tatalakayin sa ibaba.
Ang 1978 Constitution: malalaking pagbabago sa sistema ng batas
Ang pag-unlad ng sistemang konstitusyonal ng estadong Sobyet ay tuloy-tuloy. Samakatuwid, noong 1977, lumitaw ang isang bagong batayang batas, sa batayan kung saan ang Konstitusyon ay pagtibayin sa 1978. Sa buong trabaho niyaAng normatibong pagkilos na ito ay sumailalim sa medyo malalaking pagbabago nang maraming beses. Lahat ng mga ito, sa isang paraan o iba pa, ay nakaapekto sa nilalaman ng mga indibidwal na pamantayan o ang pinakabuod ng Batayang Batas.
Ang katayuan ng RSFSR ay pinagtibay bilang isang republika ng unyon sa loob ng estado ng Sobyet. Ang Konstitusyon mismo sa mga huling yugto ng pagkakaroon nito ay medyo hindi matatag, at ang mga pagbabago ay may makabuluhang kalikasan. Para sa kadahilanang ito, ang mga katangian ng 1978 Law ay may iba't ibang nilalaman depende sa panahon ng bisa. Ibalangkas natin ang mga pangunahing tampok ng batas sa unang 10 taon ng pagpapatakbo nito.
Mga pagbabago sa estado sa ilalim ng 1978 Constitution
Pag-ampon ng panuntunan sa pagpasok sa puwersa ng isang bagong pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyon ng Russia. Ang pangkalahatang katangian ng yugtong ito ay makikita sa pamagat: "maunlad na sosyalismo". Ang USSR mismo ay lumiliko mula sa isang estado na may proletaryong diktadura patungo sa isang bansa sa buong bansa.
Ang pangalawang punto ay tungkol sa Partido Komunista. Binigyang-diin ang kanyang espesyal na tungkulin. Sa wakas, ang Batas mismo ang nagpapanatili sa oryentasyon ng uri ng demokrasya. Ipinakilala ang konsepto ng sosyalistang demokrasya.
Sa iba pang mga feature, dapat i-highlight ang isang bagong probisyon sa federal structure. Kaya, ang mga pambansang bilog ay binago sa mga autonomous. Ang RSFSR mismo ay idineklara na isang sovereign state.
1991 Constitutional Court Law
Pagbibigay ng testimonialang mga pangunahing yugto sa pag-unlad ng agham ng konstitusyonal na batas sa Russia, imposibleng hindi tandaan ang isang mahalagang batas. Pinagtibay ito pagkatapos ng pagbagsak ng estado ng Sobyet, ngunit bago ang pag-ampon ng Konstitusyon ng Russia noong 1993.
Pinagsama-sama ng batas ng RSFSR ang konsepto ng isang bagong instance ng estado, na siyang pinakamataas na hudisyal na katawan para sa proteksyon ng constitutional state system. Ginamit nito ang kapangyarihan nito sa anyo ng mga paglilitis sa konstitusyon. Ang hukuman ay may karapatang gamitin ang kapangyarihan nito sa pamamagitan ng tatlong mahahalagang kapangyarihan:
- probisyon ng mga opinyon sa mga kaso na itinatag ng Batas;
- pagsasaalang-alang ng mga kaso sa constitutionality ng normative acts at mga kasunduan ng internasyonal na uri;
- pagsasaalang-alang sa mga pagpupulong ng mga kaso sa likas na konstitusyonal ng pagsasanay sa pagpapatupad ng batas.
Sa batayan ng ilang probisyon ng itinuturing na normative act, pinagtibay ang kasalukuyang Konstitusyon. Noong 1994, isang bagong Federal Law ang pinagtibay, sa pagkakataong ito para sa Russian Federation, sa katayuan at mga prinsipyo ng Constitutional Court.
Pagpapatibay ng 1993 Konstitusyon
Ang pagkakaroon ng maikling pagtalakay sa mga pangunahing yugto ng pag-unlad ng konstitusyonal ng Russia, kinakailangan na makilala ang kasalukuyang pangunahing batas ng bansa. Tulad ng alam mo, noong 1990-1991. ang pagbagsak ng lumang, sistemang Sobyet. Lahat ng mga republika, kabilang ang RSFSR, ay lumagda sa Deklarasyon ng kanilang soberanya ng estado. Pinagtibay ng SND ang dokumento sa soberanya ng RSFSR noong Hunyo 12, 1990. Ang parehong dokumento ay nakasaadang pangangailangang bumuo ng bagong batas batay sa mga prinsipyong ipinahayag sa Deklarasyon.
Noong Setyembre 1993, nilagdaan ni Yeltsin ang isang kautusan ayon sa kung saan ang SND at ang Kataas-taasang Sobyet ng Russia ay tumigil sa pagpapatakbo. Sa parehong araw, pinagtibay ang Batas sa pangangailangan para sa isang dahan-dahang reporma sa konstitusyon. Noong Oktubre 15 na, pinagtibay ang proyekto, at noong Disyembre 12 naaprubahan ito sa boto ng All-Russian.
Mga pangunahing probisyon ng 1993 Constitution
Ang istruktura ng Batas ay binubuo ng dalawang seksyon at isang preamble. Ang unang seksyon ay naglalaman ng siyam na kabanata, ang pangalawa ay naglalaman ng pangwakas at transisyonal na mga probisyon.
Ang sistema ng mga Sobyet ay inalis ng Bagong Batas. Ang mga lupain at subsoil ay naayos bilang pampublikong pag-aari. Ang konsepto ng patas na sahod ay inalis na. Sa halip, ipinakilala ang pinakamababang sahod. Ang Russia mismo ay naging isang simetriko na pederasyon. Ang kapangyarihan ng lahat ng nasasakupan nito ay naging pareho. Ang termino ng pagkapangulo ay binawasan mula 5 hanggang 4 na taon. Ang Federal Assembly (Parliament) ay nabuo, gayundin ang ilang iba pang mahahalagang katawan ng estado.
Ang 1993 Konstitusyon ay nagtatag ng mga pagkakataon gaya ng State Duma, ang gobyerno, ang Federation Council, ang mga lehislatibo at ehekutibong katawan ng mga nasasakupan, gayundin ang isang espesyal na sistema ng mga hukuman. Malaki ang pagbabago ng mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan.
