Ang paghahati ng bansa sa mga kontroladong rehiyon ay palaging isa sa mga pundasyon ng istruktura ng estado ng Russia. Regular na nagbabago ang mga hangganan sa loob ng bansa kahit sa ika-21 siglo, napapailalim sa mga repormang pang-administratibo. At sa mga yugto ng Muscovy at ng Imperyo ng Russia, ito ay nangyari nang mas madalas dahil sa pagsasanib ng mga bagong lupain, isang pagbabago sa kapangyarihang pampulitika o kurso.
Ang pagkakahati ng bansa noong ika-15-17 siglo
Sa yugto ng estado ng Muscovite, ang mga county ang pangunahing teritoryal at administratibong yunit. Matatagpuan sila sa loob ng mga hangganan ng dating independiyenteng mga pamunuan at pinamumunuan ng mga gobernador na hinirang ng hari. Kapansin-pansin na sa bahagi ng Europa ng estado, ang mga malalaking lungsod (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, atbp.) ay mga teritoryong independiyenteng administratibo at hindi bahagi ng county, bagama't sila ang kanilang mga kabisera. Noong ika-21 siglo, natagpuan ng Moscow ang sarili sa isang katulad na sitwasyon, na kung saan ay ang de facto na sentro ng rehiyon nito, ngunit de jure ito ay isang lungsod ng pederal na kahalagahan, iyon ay, isang hiwalay na rehiyon.
Ang bawat county, naman, ay nahahati sa mga volost - mga distrito, kung saan ang sentro ay isang malaking nayon o maliit na bayan na may mga katabing lupain. Gayundin sa hilagang lupain ay nagkaroon ng paghahati sa mga kampo, libingan, nayon o pamayanan sa iba't ibang kumbinasyon.
Border o mga bagong annexed na teritoryo ay walang mga county. Halimbawa, ang mga lupain mula sa Lake Onega hanggang sa hilagang bahagi ng Ural Mountains at hanggang sa baybayin ng Arctic Ocean ay tinawag na Pomorye. At ang Left-Bank Ukraine, na naging bahagi ng kaharian ng Moscow sa pagtatapos ng ika-16 na siglo, ay nahahati sa mga rehimen - Kyiv, Poltava, Chernigov, atbp.
Sa pangkalahatan, ang paghahati ng estado ng Muscovite ay lubhang nakalilito, ngunit ginawa nitong posible na bumuo ng mga pangunahing prinsipyo kung saan itinayo ang pangangasiwa ng mga teritoryo sa mga sumunod na siglo. At ang pinakamahalaga sa kanila ay ang pagkakaisa ng utos.
Ang pagkakahati ng bansa noong ika-18 siglo
Ayon sa mga mananalaysay, ang pagbuo ng administratibong dibisyon ng bansa ay naganap sa maraming yugto, mga reporma, kung saan ang mga pangunahing naganap noong ika-18 siglo. Ang mga lalawigan ng Imperyo ng Russia ay lumitaw pagkatapos ng Decree of Peter I noong 1708, at sa una ay mayroon lamang 8 sa kanila - Moscow, St. Petersburg, Smolensk, Arkhangelsk, Kyiv, Azov, Kazan at Siberia. Pagkalipas ng ilang taon, ang mga lalawigan ng Riga at Astrakhan ay idinagdag sa kanila. Ang bawat isa sa kanila ay tumanggap hindi lamang ng lupa at isang viceroy (gobernador), kundi pati na rin ang kanilang coat of arms.
Ang mga edukadong rehiyon ay napakalaki at samakatuwid ay hindi maayos na pinamamahalaan. Samakatuwid, ang mga sumusunod na reporma ay naglalayong bawasan ang mga ito at hatiin ang mga ito sa mga subordinate na yunit. Mga mahahalagang milestone sa prosesong ito:
- Ang pangalawang reporma ni Peter I mula 1719, kung saan nagsimulang hatiin ang mga lalawigan ng Imperyo ng Russia sa mga lalawigan at distrito. Kasunod nito, ang huli ay pinalitan ng mga county.
- Ang reporma noong 1727, na nagpatuloy sa proseso ng paghihiwalay ng mga teritoryo. Bilang resulta, mayroong 14 na lalawigan at 250 na mga county sa bansa.
- Reporma sa simula ng paghahari ni Catherine I. Noong 1764-1766, nabuo ang mga hangganan at malalayong teritoryo sa lalawigan.
- Reporma ni Catherine noong 1775. Ang "Institusyon para sa Pamamahala ng mga Lalawigan" na nilagdaan ng Empress ay minarkahan ang pinakamalaking pagbabago sa administratibo-teritoryal sa kasaysayan ng bansa, na tumagal ng 10 taon.
Sa pagtatapos ng siglo, ang bansa ay nahahati sa 38 gobernador, 3 lalawigan at isang lugar na may espesyal na katayuan (Tauride). Sa lahat ng rehiyon, 483 county ang inilaan, na naging pangalawang teritoryal na yunit.
Ang mga vicarage at lalawigan ng Imperyo ng Russia noong ika-18 siglo ay hindi nagtagal sa loob ng mga hangganang inaprubahan ni Catherine I. Nagpatuloy ang proseso ng paghahati ng administratibo hanggang sa susunod na siglo.
Ang pagkakahati ng bansa noong ika-19 na siglo
Ang terminong "mga lalawigan ng Imperyong Ruso" ay ibinalik sa panahon ng mga reporma ni Paul I, na hindi matagumpay na sinubukang bawasan ang bilang ng mga rehiyon mula 51 hanggang 42. Ngunit karamihan sa mga pagbabagong ginawa niya ay kinansela pagkatapos..
Noong ika-19 na siglo, ang proseso ng paghahati ng administratibo-teritoryo ay nakatuon sa pagbuo ng mga rehiyon sa bahaging Asyano ng bansa at sa mga nakadugtong na teritoryo. Sa maraming pagbabago, namumukod-tangi ang mga sumusunod:
- Sa ilalim ni Alexander I noong 1803, lumitaw ang mga lalawigan ng Tomsk at Yenisei, at ang Teritoryo ng Kamchatka ay nahiwalay sa mga lupain ng Irkutsk. Sa parehong panahon, nabuo ang Grand Duchy of Finland, Kingdom of Poland, Ternopil, Bessarabia at Bialystok province.
- Noong 1822, ang mga lupain ng Siberia ay nahahati sa 2 pangkalahatang pamahalaan - Kanluran na may sentro sa Omsk at Eastern, na kung saan ang Irkutsk bilang kabisera nito.
- Patungo sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo, ang mga lalawigan ng Tiflis, Shemakha (mamaya Baku), Dagestan, Erivan, Terek, Batumi at Kutaisi ay nilikha sa mga nakadugtong na lupain ng Caucasus. Isang espesyal na rehiyon ng hukbo ng Kuban Cossack ang lumitaw sa kapitbahayan ng mga lupain ng modernong Dagestan.
- Ang Primorskaya Oblast ay nabuo noong 1856 mula sa mga teritoryo ng East Siberian Governor General na may access sa dagat. Di-nagtagal, ang Rehiyon ng Amur ay nahiwalay mula dito, na tumanggap sa kaliwang pampang ng ilog ng parehong pangalan, at noong 1884 natanggap ng Sakhalin Island ang katayuan ng isang espesyal na departamento ng Primorye.
- Ang mga lupain ng Central Asia at Kazakhstan ay pinagsama noong 1860-1870s. Ang mga resultang teritoryo ay inayos sa rehiyon - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Caspian, atbp.
Sa mga rehiyon ng European na bahagi ng bansa ay mayroon ding maraming pagbabago - ang mga hangganan ay madalas na nagbabago, ang mga lupain ay muling ipinamahagi, mayroong pagpapalit ng pangalan. Sa panahon ngreporma ng mga magsasaka, ang mga county ng lalawigan ng Imperyo ng Russia noong ika-19 na siglo ay hinati sa mga rural volost para sa kaginhawahan ng pamamahagi at accounting para sa lupa.
Ang pagkakahati ng bansa noong ika-20 siglo
Sa huling 17 taon ng pagkakaroon ng Imperyo ng Russia, 2 makabuluhang pagbabago lamang ang naganap sa saklaw ng dibisyong administratibo-teritoryo:
- Nabuo ang Rehiyon ng Sakhalin, kabilang ang isla na may parehong pangalan at mga katabing maliliit na isla at kapuluan.
- Ang Teritoryo ng Uryankhai ay nilikha sa mga nakadugtong na lupain ng timog Siberia (ang modernong Republika ng Tuva).
Pinapanatili ng mga lalawigan ng Imperyo ng Russia ang kanilang mga hangganan at pangalan sa loob ng 6 na taon pagkatapos ng pagbagsak ng bansang ito, iyon ay, hanggang 1923, nang magsimula ang mga unang reporma sa zoning ng mga teritoryo sa USSR.
