Ang pagpapahiram sa Russia ay may medyo mahabang kasaysayan. Ang mga bangko ay nakatanggap ng mahusay na pag-unlad sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo, kasama ang pag-aalis ng serfdom. Ang partikular na kahalagahan, bukod sa iba pa, ay ang Noble and Peasant Land Banks, na ang huli ay nagbigay ng mga pautang sa mga magsasaka na nakalaya kamakailan mula sa pagkaalipin.
Mga dahilan para sa paglitaw ng mga bagong bangkong pag-aari ng estado
Ang Serfdom, ayon sa ilang istoryador, ay matagal nang nagpigil sa pag-unlad ng ekonomiya at teknikal ng Imperyo ng Russia. Sa utos ng 1861 sa pag-aalis ng Serfdom, nagsimula ang isang tunay na pag-unlad ng ekonomiya - parami nang parami ang mga bagong bangko na nilikha, na handang mag-isyu ng mga pautang sa mga magsasaka, bihasang negosyante at speculators, baguhang mangangalakal at industriyalista, mga tao mula sa kapaligiran ng magsasaka. Ang kanilang trabaho ay napakahirap na i-regulate at naglalaman ng mga ahensya ng gobyerno.
Ang ganitong mga kahihinatnan ng atas ay may parehong positibo at negatibong panig, at, siyempre, ang sektor ng pagpapautang ay nangangailangan ng pangangasiwa ng estado.
Kaugnay nito, sina Ministro N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky at N. Kh. Inatasan si Bunga noong unang bahagi ng 1880s na gumawa ng mga regulasyon para sa Bangko ng mga Magsasaka. Kinailangan ng halos dalawang taon upang mabuo ang dokumento at, sa wakas, ang posisyon ay inaprubahan ng hari. Ganito nagsimula ang kasaysayan ng bangko ng lupang magsasaka.
Mahahalagang petsa sa kasaysayan ng bangko
Nagsimula ang trabaho sa proyekto ng bangko noong 1880. Ang pagtatatag ng bangko ng lupa ng mga magsasaka ay naganap ilang sandali - noong Marso 18, 1882, kasama ang paglagda sa kaukulang kautusan ni Emperor Alexander 3.
Binuksan ng bangko ang mga pintuan nito sa lahat makalipas ang isang taon, at noong 1888 ay binuksan ang sangay nito sa Kaharian ng Poland, sa panahong iyon na kabilang sa Imperyo ng Russia. Nang maglaon, nagsimulang magbukas ang Peasant Land Banks sa B altic States at Belarus.
Pagsapit ng 1905, mayroong 40 sangay sa buong imperyo, kalahati nito ay pinagsama sa Noble Bank.
Salamat sa pagpapanatili ng bangko ng matatag na presyo ng lupa, noong 1905-1908, naiwasan ang isang krisis sa ekonomiya at isang rebolusyonaryong pagsiklab, na walang alinlangan na kasunod ng paghina ng kalidad ng buhay.
Nagsara ang bangko noong 1917 sa pagdating ng bagong pamahalaan at ang pagbagsak ng monarkiya.
Bank supervision and management system
Ang Peasant Land Bank ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng Ministri ng Pananalapi. Ang mga tagapamahala ng mga lokal na sangay ay hinirang ng ministro mismo. Upang lumikha ng isang matatag na ekonomiya, ang bangko ng magsasaka ay naglabas lamang ng mga pautang sa kondisyon na ang magsasaka ay bumili ng lupa, na agad na naging isang pangako, na kinuha sa kaso ng hindi pagbabayad ng utang. Karaniwang ibinibigay ang mga pautang sa mataas na rate ng interes (7.5-8.5% kada taon) at sa mahabang panahon - mula 13 hanggang 55 taon.
Functions of the Peasant Land Bank
Ang pangunahing tungkulin ng bangko ay magbigay ng pangmatagalang pautang sa mga magsasaka upang makabili ng lupa. Kasama ang Noble Land Bank, binuo nila ang sistema ng kredito ng estado. Nakatanggap ang bangko ng mga pondo para sa pagpapautang sa mortgage sa pamamagitan ng pag-isyu at pagbebenta ng mga securities.
Sa una, ang bangko ay nag-isyu ng mga pautang pangunahin sa mga asosasyong pang-agrikultura at mga lipunan ng magsasaka, at ang bahagi ng mga indibidwal na tumatanggap ng lupa ay bale-wala (mga 2% ng kabuuang bilang ng mga tatanggap ng pautang). Sa hinaharap, ang sitwasyon ay bahagyang nagbago, ngunit ang bangko ay hindi sinasadya na nanatiling konserbatibo ng lumang uri ng relasyon, kapag ang mga magsasaka ay pinilit na manirahan sa isang komunidad, at hindi kumilos bilang mga independiyenteng may-ari ng lupa, dahil ang isang bihirang magsasaka ay maaaring magbayad ng interes sa pautang lamang.
Gayundin, nag-isyu ang bangko ng mga pautang sa mga migranteng umaalis upang bumuo ng mga bagong lupain, at sa lahat ng posibleng paraan ay hinikayat ang patakaran sa resettlement.
Isa pang mahalagang direksyon sa gawain ng bangko ay ang pagbili ng mga marangal na lupain para ibenta sa mga magsasaka. Sa panahon ng krisis, ang bangko ay nagpatuloy sa pagbili at pagbebenta ng lupa sa mga nakapirming presyo, at ang naturang panukala ay nakatulong upang malampasan ang isang mahirap na panahon ng ekonomiya at maiwasan ang pagbaba ng halaga ng lupa.
Ang kapalaran ng bangko pagkatapos ng rebolusyon ng 1917
Pagsapit ng 1906 kung kailanItinatag ang Peasant Land Bank bilang isa sa pinakamahalagang instrumento para sa pagpapalawak ng pribadong pagmamay-ari ng lupa, ito ay isang makapangyarihang kasangkapang pang-ekonomiya sa mga kamay ng estado. Sa panahon ng mga reporma ng P. A. Stolypin, pinasigla ng bangko ang paglikha ng mga sakahan at pagbawas, at sa lahat ng posibleng paraan ay hinikayat ang pag-alis ng mga magsasaka sa komunidad. Karamihan sa mga nanghiram sa bangko ay kabilang sa bilang ng mga magsasaka sa maliliit na lupa, kung saan ang bagong patakaran ng bangko ay naging tunay na kaligtasan.
Pagsapit ng 1917, ang Peasant Land Bank ay kabilang sa mga unang institusyong nagpapahiram sa mga tuntunin ng bilang ng mga transaksyon. Malaki ang papel ng mga bank securities sa Russia. Halos 77% ng lahat ng transaksyon sa lupa ay dumaan sa bangko. Sa wakas, nakamit ang isang resulta sa larangan ng pribadong pagmamay-ari ng lupa at ang porsyento ng mga nag-iisang mamimili ay lumampas sa kalahati.
Sa kabila ng malaking kahalagahan ng bangko at ng mga nagawa nitong pang-ekonomiyang tagumpay, kasama ng pagdating sa kapangyarihan ng mga Bolshevik, nabawasan ang gawain nito. Sa pamamagitan ng atas ng Konseho ng People's Commissars noong Nobyembre 1917, inalis ang Peasant Land Bank.
