Lorenz von Stein (Nobyembre 18, 1815 – Setyembre 23, 1890) ay isang Aleman na ekonomista, sosyolohista at iskolar ng pampublikong administrasyon mula sa Eckernförde. Bilang isang tagapayo sa panahon ng Meiji sa Japan, ang kanyang mga liberal na pananaw sa politika ay nakaimpluwensya sa pagbabalangkas ng Konstitusyon ng Imperyo ng Japan. Siya ay tinaguriang "ang intelektwal na ama ng welfare state". Ang artikulong ito ay nakatuon hindi lamang sa talambuhay ni Lorenz von Stein, kundi pati na rin sa kanyang mga pangunahing ideya, ang pangunahing kung saan ay wastong itinuturing na estado ng kapakanan. Tatalakayin ito nang hiwalay.
Pinagmulan at mga unang taon
Lorenz von Stein ay ipinanganak sa seaside town ng Borby sa Eckernförde, sa Schleswig-Holstein, kay Wasmer Jacob Lorenz. Nag-aral siya ng pilosopiya at jurisprudence sa mga unibersidad ng Kiel at Jena mula 1835-1839, at sa Unibersidad ng Paris mula 1841-1842. Sa pagitan ng 1846 at 1851Sa loob ng maraming taon, naging assistant professor si Stein sa Unibersidad ng Kiel at naging miyembro din ng Frankfurt Parliament noong 1848. Ang kanyang pagtatanggol sa kalayaan ng kanyang katutubong Schleswig, noon ay bahagi ng Denmark, ay humantong sa kanyang pagtanggal sa trabaho noong 1852.
Pagsisimula ng karera
Noong 1848, inilathala ni Lorenz von Stein ang isang aklat na pinamagatang Socialist and Communist Movements pagkatapos ng Third French Revolution (1848), kung saan ipinakilala niya ang terminong "kilusang panlipunan" sa mga iskolar na talakayan, sa epekto na naglalarawan ng mga kilusang pampulitika na nakikibaka para sa lipunan. ang mga karapatan ay nauunawaan bilang kapakanan ng mga karapatan.
Naulit ang temang ito noong 1850 nang maglathala si Stein ng aklat na pinamagatang A History of French Social Movements mula 1789 hanggang sa Kasalukuyan (1850). Para kay Lorenz von Stein, ang kilusang panlipunan ay karaniwang naiintindihan bilang isang kilusan mula sa lipunan patungo sa estado, na nilikha ng hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya, na ginagawang bahagi ng pulitika ang proletaryado sa pamamagitan ng representasyon. Ang aklat ay isinalin sa Ingles ni Kaethe Mengelberg, na inilathala ng Bedminster Press noong 1964 (Kahman, 1966)
Karera sa unibersidad
Mula 1855 hanggang sa kanyang pagreretiro noong 1885, si Lorenz von Stein ay isang propesor ng political economy sa University of Vienna. Ang kanyang mga sinulat mula sa panahong iyon ay itinuturing na pundasyon ng internasyonal na agham ng pampublikong administrasyon. Naimpluwensyahan din niya ang mga kasanayan sa pampublikong pananalapi.
Noong 1882, pinangunahan ng Punong Ministro ng Hapon na si Ito Hirobumi ang isang delegasyon sa Europa upang pag-aralan ang Kanluraninmga sistema ng pamahalaan. Ang delegasyon ay unang pumunta sa Berlin, kung saan sila ay inutusan ni Rudolf von Gneist, at pagkatapos ay sa Vienna, kung saan si Stein ay nagturo sa Unibersidad ng Vienna. Tulad ng Gneist, ang mensahe ni Stein sa delegasyon ng Hapon ay dapat na iwasan ang unibersal na pagboto at partisan na pulitika. Naniniwala si Stein na ang estado ay nasa itaas ng lipunan, ang layunin ng estado ay magsagawa ng repormang panlipunan, na isinagawa mula sa monarkiya hanggang sa mga karaniwang tao.
The Doctrine of Control ni Lorenz von Stein
Kilala si Stein sa paglalapat ng Hegelian dialectics sa pampublikong administrasyon at pambansang ekonomiya upang mapabuti ang sistematisasyon ng mga agham na ito, ngunit hindi niya pinabayaan ang mga makasaysayang aspeto.
Lorenz von Stein, ang nagtatag ng konsepto ng welfare state, ay sinuri ang class state ng kanyang panahon at inihambing ito sa welfare state. Binalangkas niya ang isang ekonomikong interpretasyon ng kasaysayan na kinabibilangan ng mga konsepto ng proletaryado at makauring pakikibaka, ngunit tinanggihan niya ang rebolusyonaryong pamamaraan. Sa kabila ng pagkakatulad ng kanyang mga ideya sa Marxism, ang lawak ng impluwensya ni Stein kay Karl Marx ay nananatiling hindi tiyak. Gayunpaman, ipinakita ni Marx sa pamamagitan ng walang pag-iisip na mga pahayag ni von Stein na alam niya ang kanyang napakaimpluwensyang libro noong 1842 tungkol sa kaisipang komunista sa France. Halimbawa, binanggit ng The German Ideology (1845–46) si Stein, ngunit bilang may-akda lamang ng kanyang aklat noong 1842. Bagama't minsang binanggit ni von Stein si Marx, ang kabaligtaran nito ay tila mas malamang.
Kamatayan
Namatay si Stein sa kanyang tahanan sa Hadersdorf-Weidlingau sa distrito ng Pensing ng Vienna. Siya ay inilibing sa sementeryo ng mga Protestante na Matzleinsdorf. May maliit na monumento sa kanya sa lugar na ito.
Lorenz von Stein: welfare state
Ang welfare state (welfare state) ay isang anyo ng pamahalaan kung saan pinoprotektahan at itinataguyod ng estado ang pang-ekonomiya at panlipunang kagalingan ng mga mamamayan batay sa mga prinsipyo ng pantay na pagkakataon, pantay na pamamahagi ng kayamanan at pananagutan sa publiko para sa mga mamamayan na hindi matamasa ang pinakamababang kondisyon para sa isang magandang buhay. Kinilala ng sosyologong si T. H. Marshall ang modernong welfare state bilang isang natatanging kumbinasyon ng demokrasya, kapakanan, at kapitalismo.
Kasaysayan
Ang unang welfare state ay nagmula sa batas na ipinatupad ni Otto von Bismarck noong 1880s upang palawakin ang mga pribilehiyo ng Junker bilang isang diskarte upang gawing mas tapat sa trono ang mga ordinaryong Aleman laban sa mga modernistang kilusan ng klasikal na liberalismo at sosyalismo.
Bilang isang uri ng pinaghalong ekonomiya, pinopondohan ng welfare state ang mga pampublikong institusyong pangkalusugan at edukasyon kasama ng mga direktang pagbabayad sa mga indibidwal na mamamayan.
Modernong aplikasyon ng mga ideya ni Stein
Ang mga modernong welfare state ay kinabibilangan ng Germany at France, Belgium at Netherlands, pati na rin ang mga Nordic na bansa, sagamit ang isang sistemang kilala bilang Scandinavian model. Ang iba't ibang pagpapatupad ng welfare state ay nahahati sa tatlong kategorya: (i) sosyal demokratiko, (ii) konserbatibo, at (iii) liberal.
Ang mga modernong programa sa social security ay sa panimula ay naiiba sa mga naunang anyo ng kahirapan sa kanilang pangkalahatan at komprehensibong kalikasan. Ang Social Security Institute sa Germany sa ilalim ng Bismarck ay isang pangunahing halimbawa. Ang ilang mga scheme ay pangunahing nakabatay sa pagbuo ng autonomous benefit sharing. Ang iba ay batay sa probisyon ng pamahalaan.
Sa kanyang napakaimpluwensyang sanaysay na "Citizenship and Social Class" (1949), ang British sociologist na si T. G. Tinawag ni Marshall ang mga modernong welfare state na isang natatanging kumbinasyon ng demokrasya, kapakanan, at kapitalismo, na nangangatwiran na ang pagkamamamayan ay dapat magsama ng access sa panlipunan gayundin sa mga karapatang pampulitika at sibil. Ang mga halimbawa ng naturang mga estado ay Germany, lahat ng Nordic na bansa, Netherlands, France, Uruguay, New Zealand at Great Britain noong 1930s. Simula noon, ang terminong "welfare state" ay inilapat lamang sa mga bansa kung saan ang mga karapatang panlipunan ay sinamahan ng mga karapatang sibil at pampulitika.
Mga sinaunang nauna ni Stein
Indian Emperor Ashoka ang kanyang ideya tungkol sa isang welfare state noong ika-3 siglo BC. Iniharap niya ang kanyang dharma (relihiyon o landas) bilang higit pa sa isang grupo ng mga buzzword. Sinadya niya itong tanggapinbilang usapin ng pampublikong patakaran. Ipinahayag niya na "lahat ng tao ay aking mga anak" at "anuman ang aking gawin, hinahangad ko lamang na bayaran ang pagkakautang ko sa lahat ng may buhay." Ito ay isang ganap na bagong ideya ng paghahari. Tinalikuran ni Ashoka ang digmaan at pananakop sa pamamagitan ng karahasan at ipinagbawal ang pagpatay sa maraming hayop. Dahil gusto niyang sakupin ang mundo nang may pagmamahal at pananampalataya, nagpadala siya ng maraming misyon para itaguyod ang Dharma.
Mission ay ipinadala sa mga lugar tulad ng Egypt, Greece at Sri Lanka. Ang pagkalat ng Dharma ay kinabibilangan ng maraming mga hakbang sa kapakanan ng tao, mga sentro ng paggamot sa tao at hayop na itinatag sa loob at labas ng imperyo. Inilatag ang malilim na kakahuyan, balon, hardin at rest house. Ipinagbawal din ni Ashoka ang mga walang kwentang sakripisyo at ilang uri ng pagtitipon na humantong sa pag-aaksaya, kawalan ng disiplina at pamahiin. Upang ipatupad ang patakarang ito, kumuha siya ng bagong tauhan ng mga opisyal na tinatawag na Dharmamahamattas. Bahagi ng tungkulin ng grupong ito ang makitang patas ang pakikitungo sa mga tao ng iba't ibang sekta. Partikular na hiniling sa kanila na pangalagaan ang kapakanan ng mga bilanggo.
Ano ang sinasabi ng (maikli) na teorya ng welfare state ni Lorenz von Stein tungkol dito? Ang mga konsepto ng kapakanan at mga pensiyon ay ipinakilala sa unang bahagi ng batas ng Islam bilang isang anyo ng zakat (kawanggawa), isa sa limang haligi ng Islam, sa ilalim ng Rashidun Caliphate noong ika-7 siglo. Ang kasanayang ito ay nagpatuloy nang maayos hanggang sa panahon ng Abbasid Caliphate. Ang mga buwis (kabilang ang Zakat at Jizya) na nakolekta sa kabang-yaman ng pamahalaang Islam ay ginamit upang magbigay ng kitaang nangangailangan, kabilang ang mga mahihirap, matatanda, ulila, balo at may kapansanan. Ayon sa Islamic jurist na si Al-Ghazali, kailangan ding mag-imbak ng mga supply ng pagkain ang gobyerno sa bawat rehiyon sakaling magkaroon ng natural na sakuna o taggutom. Kaya, ang Caliphate ay maaaring ituring na unang pangunahing welfare state sa mundo.
Opinyon ng mga mananalaysay
Ang konsepto ng welfare state ng Lorenz von Stein ay paulit-ulit na sinuri ng mga istoryador. Sinabi ng mananalaysay na si Robert Paxton na sa kontinente ng Europa, ang mga probisyon ng welfare state ay una nang pinagtibay ng mga konserbatibo noong huling bahagi ng ikalabinsiyam na siglo at ang mga pasista noong ikadalawampu upang makagambala sa mga manggagawa mula sa unyonismo at sosyalismo, at tinutulan ng mga makakaliwa at radikal. Naalala niya na ang estado ng welfare ng Germany ay nilikha noong 1880s ni Chancellor Bismarck, na nagsara ng 45 na pahayagan at nagpasa ng mga batas na nagbabawal sa German Socialist Party at iba pang pagpupulong ng mga unyonista at sosyalista.
Isang katulad na bersyon ang ginawa ni Count Eduard von Taaffe sa Austro-Hungarian Empire makalipas ang ilang taon. Ang batas para tulungan ang uring manggagawa sa Austria ay nagmula sa mga konserbatibong Katoliko. Bumaling sila sa repormang panlipunan, gamit ang mga modelong Swiss at German at nakikialam sa mga usaping pang-ekonomiya ng gobyerno. Pinag-aralan nila ang Swiss Factories Act of 1877, na naghihigpit sa mga oras ng pagtatrabaho para sa lahat at nagbigay ng mga benepisyo sa maternity, pati na rin ang mga batas ng Aleman na nagseseguromanggagawa mula sa mga panganib sa produksyon na likas sa lugar ng trabaho. Binanggit din ito sa mga aklat tungkol sa teorya ng welfare state ni Lorenz von Stein.
