Ang mga mapanganib na pasilidad sa produksyon ay nagdudulot ng malaking banta sa kapwa tao at sa kapaligiran. Para sa kadahilanang ito, ang bawat naturang bagay ay nangangailangan ng espesyal na kontrol. Sa ating bansa, ang pag-andar ng control body ay ginagampanan ng Rostekhnadzor. Ang organisasyong ito, sa pamamagitan ng utos nito No. 495, ay inaprubahan ang mga kinakailangan at tampok ng pagpapanatili ng rehistro ng estado ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon. Ang artikulong ito ay nagpapakita ng mga tampok ng pagpasok ng iba't ibang uri ng mga pasilidad ng produksyon sa database na ito, pati na rin ang kanilang mekanismo para sa pagbubukod sa kanila mula dito.
Mga pangkalahatang kahulugan at probisyon
Sa ilalim ng isang mapanganib na bagay, nauunawaan ng mga tao ang kagamitan, ang posibilidad ng pagkabigo nito ay medyo mataas, habang ang kapaligiran at mga tao (nagtatrabahong tauhan at populasyonmga kalapit na komunidad) na nagdudulot ng malaking pinsala.
Ang isang mapanganib na pasilidad sa produksyon ay nauunawaan bilang isang pasilidad na pang-industriya (hiwalay na pagawaan o seksyon) kung saan gumagana ang mga high-pressure na kagamitan (higit sa 70,000 Pa). Ang ganitong kagamitan ay dapat ding isama ang mga instalasyon ng pagpainit ng tubig na may operating temperature na higit sa 115 degrees Celsius. Gayunpaman, hindi ito ang buong listahan ng mga mapanganib na pasilidad sa produksyon. Kasama rin dito ang mga negosyo na bumubuo (nag-iimbak o nagproseso, nagdadala, nagtatapon, at iba pa) mga mapanganib na sangkap (nakakalason, malakas na oxidizer, eksplosibo, at iba pa), gumagamit ng mga mekanismo at makina ng pag-aangat, at nagsasagawa ng trabaho sa pagkuha ng mga mineral. mula sa bituka ng lupa., natutunaw na mga metal at metal na haluang metal.
Lahat ng nakalistang mapanganib na pasilidad sa produksyon ay dapat na nakarehistro sa mga awtoridad ng Rostekhnadzor. Sinusubaybayan ng organisasyong ito ang kalusugan ng kagamitang ito sa buong ikot ng buhay nito. Bilang karagdagan, obligado ang Rostekhnadzor na subaybayan ang napapanahong sertipikasyon at muling sertipikasyon ng mga tauhan ng trabaho at engineering, nagsasagawa ng isang ekspertong pagtatasa ng kaligtasan ng industriya ng mga pasilidad at lugar ng trabaho, at iba pa. Ligtas na sabihin na ang kumplikado ng mga nakalistang hakbang ay maaaring makabuluhang bawasan ang rate ng mga aksidente at emerhensiya sa mga pasilidad ng produksyon ng bansa. Sa katunayan, bilang isang patakaran, ito ay mapanganib na mga pasilidad ng produksyon na nagiging sanhi ng malakihanmga sakuna na gawa ng tao.
Ang mga awtorisadong empleyado ng mga awtoridad sa pangangasiwa ay may karapatang suspindihin ang mga aktibidad ng mga negosyo kung may matukoy na mga kritikal na paglabag sa produksyon. Kung inaayos ng komisyon ang pag-aalis ng mga paglabag na ito, maaaring ipagpatuloy ang aktibidad ng produksyon ng enterprise.
Pagkatapos ng masusing pag-aaral ng lahat ng dokumentasyon, ang espesyalista ng departamento ng paglilisensya ay magpapasya kung irehistro ang bagay o ibabalik ang mga dokumento. Ang pagpaparehistro ay isinasagawa sa sumusunod na pagkakasunud-sunod: pagpasok ng kinakailangang impormasyon sa rehistro, pagtatalaga ng isang natatanging numero sa bagay at pag-isyu ng sertipiko na inaprubahan ng estado, pagpasok ng nakatalagang numero sa database, pag-isyu ng accounting card para sa bawat bagay (sapilitan sa dalawang kopya), pinirmahan ang sertipiko ng pinuno ng katawan ng pagpaparehistro at paglilisensya ng Rosnadzor at paglalagay ng opisyal na selyo ng estado sa sertipiko.
Kung sakaling ang mga espesyalista ng Licensing and Registration Department ng Rosnadzor ay nagsiwalat ng mga paglabag, may karapatan silang ibalik ang buong pakete ng mga dokumento para sa rebisyon. Kapag nagbabalik ng mga dokumento, obligado ang inspektor na ipaalam ito sa operating organization (pasalita o nakasulat). Pagkatapos nito, ang pagtanggap at pagpaparehistro ng mga bagay ay nasuspinde hanggang sa kumpletong pag-aalis ng lahat ng mga pagkukulang ng operating organization. Kasabay nito, ang panahon ng limang araw ng trabaho ay nakatakda para sa mga pagwawasto na ito, pagkatapos nito ay kailangang ulitin ang pamamaraan.
Bakit nagrerehistro ng mga bagay?
Ayon sa batassa pang-industriya na kaligtasan ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon, ang pagpaparehistro ng huli ay isinasagawa upang italaga ang katayuan ng isang bagay ng mas mataas na panganib sa mga paraan ng produksyon, na ginagawang posible na magpataw ng mas mataas na mga kinakailangan sa kaligtasan sa bagay na ito. Bilang karagdagan, mula sa sandali ng pagpaparehistro sa nabanggit na rehistro, ang bagay ay inilalagay sa isang espesyal na account, na nagpapahintulot sa mga katawan ng estado na regular na subaybayan ang pagsunod sa mga pamantayan sa kaligtasan at proteksyon sa paggawa sa mga pang-industriyang produksyon na negosyo. Ang mga layunin ng pagsasama ng mga pang-industriyang mapanganib na pasilidad ng produksyon sa isang espesyal na rehistro ay kinabibilangan din ng kakayahang pag-aralan ang estado ng kaligtasan sa mga partikular na organisasyon at industriya, pati na rin ang kakayahang magbigay ng kinakailangang impormasyon tungkol sa estado ng kaligtasan sa isang partikular na negosyo sa mga interesadong awtoridad. at mga indibidwal.
Anong impormasyon ang nasa registry?
Hindi pinapayagang punan ang database ng kalabisan na data. Ito ay maaaring humantong sa isang bilang ng mga problema. Alinsunod sa batas sa kaligtasan ng industriya ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon, ang database na ito ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa buong pangalan ng organisasyon (object). Siyempre, dapat ipahiwatig ang legal na address ng organisasyon at ang pisikal na address ng produksyon. Gayundin, sa kaukulang mga hanay ng database, dapat mayroong isang listahan ng mga palatandaan ng panganib ng isang partikular na bagay at ang uri nito. Kung, sa panahon ng pagpapatakbo ng kagamitan, ang mga aktibidad ay isinasagawa kung saan kinakailangan upang makakuha ng isang lisensya, kung gayon dapat itong tandaan sa rehistro nang walang pagkabigo. Dokumentodapat mayroong impormasyon tungkol sa organisasyong nagpapatakbo ng pasilidad at impormasyon tungkol sa pagpaparehistro ng estado.
Pagpaparehistro at pagpaparehistro
Isinasagawa ang pagpaparehistro alinsunod sa karaniwang tinatanggap na mga panuntunan sa kaligtasan ng industriya. Ang mga mapanganib na pasilidad sa produksyon ay ipinasok sa rehistro ng isang espesyal na dibisyon ng Rostekhnadzor - ang departamento ng paglilisensya. Ang pamamaraang ito ay tumatagal ng hindi hihigit sa 20 araw sa kalendaryo. Ngunit ang panahong ito ay maaaring baguhin pataas (ayon sa organisasyong nagpapatakbo ng kagamitan). Bilang isang patakaran, ang pangangailangan na palawigin ang panahon ng pagpaparehistro ay lumitaw kung ang isang malaking bilang ng mga mapanganib na kagamitan (higit sa isang daang unit) ay nakarehistro sa parehong oras.
Ang pagpasok ng mga bagay sa rehistro ay posible lamang pagkatapos ng pagkakakilanlan ng mga ito. Ang pamamaraang ito ay karaniwang isinasagawa kasama ng paglahok ng mga third-party na independiyenteng eksperto.
Pakikipag-ugnayan sa pagitan ng awtoridad sa paglilisensya at ng enterprise
Alinsunod sa Federal Law (Federal Law "On the Safety of Hazardous Production Facility"), lahat ng konsultasyon ng mga espesyalista mula sa Licensing Department ng Rostekhnadzor ay walang bayad. Ang mga awtorisadong inspektor at responsableng opisyal ay nagpapaliwanag ng hakbang-hakbang na pamamaraan para sa pagrehistro ng mga bagay, pati na rin ang kanilang muling pagpaparehistro at paggawa ng mga pagbabago kung kinakailangan. Bukod dito, pinapayagang makipag-ugnayan sa mga nakalistang opisyal sa isang impormal na paraan. Sa madaling salita, ang isang kinatawan ng operating organization ay maaari lamangtumawag sa departamento ng paglilisensya, na lumalampas sa maraming burukratikong hadlang.
Sa kung ano ang mahalaga kailangan ng inspektor na kumunsulta?
Ang mga tanong na kailangang sagutin ng opisyal ng paglilisensya ay mahigpit na kinokontrol ng batas. Ang kaligtasan ng mga mapanganib na pasilidad sa produksyon ay sinisiguro ng mahigpit na kontrol at transparency ng mga pamantayan ng industriya.
Ang mga organisasyong nagmamay-ari ng mga mapanganib na pasilidad ay maaaring humiling ng impormasyon tungkol sa mga dokumentong kinakailangan para magparehistro o muling magparehistro ng mga naturang asset sa pampublikong rehistro. Kasama sa naturang impormasyon, halimbawa, ang isang listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagsasama sa rehistro, pati na rin ang mga dokumento na kakailanganin sa panahon ng muling pagpaparehistro at pagbubukod ng mga bagay mula sa mga listahan ng mga mapanganib. Gayundin, ang isang opisyal na awtorisadong tao ay maaaring humiling ng impormasyon sa lokasyon ng awtoridad sa paglilisensya at pagpaparehistro, gayundin sa iskedyul ng trabaho at ang timing ng pamamaraan ng pagpaparehistro.
Mga kinakailangang pakete ng mga dokumento para sa pagpaparehistro
Ang pagpaparehistro ng isang partikular na bagay sa rehistro ng mga mapanganib na pasilidad sa industriya ay nangangailangan ng pagkakaloob ng isang buong pakete ng mga dokumento. Ito ay, una sa lahat, isang mapanganib na pasilidad sa pagpaparehistro card, isang paglalarawan (pangunahing impormasyon) tungkol sa isang pang-industriyang pasilidad, isang paglalarawan ng negosyo mismo at ang charter nito, mga kopya ng mga sertipiko ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis at isang opisyal na liham sa pagpaparehistro sa ang rehistro ng estado ng mga pasilidad na pang-industriya, sa pagpasok ng data sa rehistro ng estado na mga legal na entity. Bilang karagdagan, ang karagdagang impormasyon ay ibinibigay (kung kinakailangan at ayon sakahilingan ng awtoridad sa pagpaparehistro) tungkol sa mga mapanganib na bagay. Maaaring kailanganin ang impormasyong ito kung sakaling, ayon sa mga kalkulasyon ng mga nakaranasang espesyalista ng awtoridad sa paglilisensya, higit pang kagamitan ang kailangan.
Kailan kailangang magbigay ng karagdagang impormasyon?
Tulad ng nabanggit na, maaaring kailanganin ang karagdagang impormasyon kung ang mga espesyalista ng awtoridad sa pagpaparehistro at paglilisensya ay nagdududa sa katotohanan at kaugnayan ng data na ibinigay ng organisasyon.
Maaaring humiling ang mga espesyalista ng karagdagang impormasyon sa mga kaso kung saan ang mga kalkulasyon ng dami ng kagamitan, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng negosyo, ay lumabas na hindi kapani-paniwala. Ito ay karaniwang ang pinakakaraniwang dahilan para sa pag-aatas ng karagdagang impormasyon. Gayunpaman, ito ay malayo sa isa lamang. Maaaring kailanganin din ang karagdagang impormasyon kung mayroong tumaas na antas ng mga mapanganib na sangkap sa negosyo, gayundin kung ang ilang mga palatandaan ng panganib ay sadyang tinanggal, ang mga aktibidad ng lahat ng mga departamento ay hindi ganap na makikita, at iba pa.
Klase ng mga pasilidad sa pag-iimbak ng mga mapanganib na sandatang kemikal
Ang ganitong kagamitan ay nabibilang sa unang klase ng panganib. Dapat pansinin na ang kategoryang ito ay kinabibilangan ng hindi lamang mga imbakan ng armas, kundi pati na rin ang mga negosyo para sa kanilang pagtatapon. Kasama rin sa kategoryang ito ang mga negosyong gumagawa ng mga kemikal para sa mga espesyal na layunin.
Mga klase sa peligromga pasilidad para sa produksyon ng hydrocarbon
Ang ganitong mga bagay ay maaaring kabilang sa isa sa mga sumusunod na klase ng peligro:
2 hazard class - para sa mga installation na gumagana sa mga hilaw na materyales na may mataas na nilalaman ng hydrogen sulfide, na isang paputok na substance.
3 hazard class - kabilang dito ang mga installation na gumagana sa mga hilaw na materyales na naglalaman ng hydrogen sulfide mula isa hanggang anim na porsyento sa mass terms.
4 hazard class - lahat ng iba pang installation para sa produksyon ng hydrocarbon raw na materyales ay nabibilang sa kategoryang ito.
Panganib ng mga kagamitan sa istasyon ng pamamahagi ng gas
Alinsunod sa mga panuntunang pangkaligtasan para sa mga mapanganib na pasilidad ng produksyon kung saan naroroon ang natural na gas, ang mga makina at mekanismo na may presyon na 120,000 Pa o higit pa ay nabibilang sa pangalawang klase ng peligro. Kasama rin dito ang mga instalasyon para sa transportasyon ng liquefied gas (presyon na lampas sa 160,000 Pa). Ang lahat ng iba pang installation, alinsunod sa mga tuntunin at regulasyon, ay kabilang sa pangkat 3.
Hazard class ng heating boiler at installation
Ang kagamitang ito ay kabilang sa pangkat ng mga mapanganib na pasilidad sa produksyon. Ang mga patakaran ay nagsasaad na ang mga kagamitan ng mga boiler house na nagbibigay ng mainit na tubig sa populasyon ay kabilang sa ikatlong klase ng peligro. Ang iba pang mga bagay ay maaari ding kabilang sa pangkat na ito. Ang pressure ng working atmosphere sa naturang kagamitan ay maaaring 160,000 Pa o higit pa, at ang working temperature ay umaabot sa 250 degrees.
Mga Klasemga panganib ng mga pasilidad ng pagmimina (mine)
Alinsunod sa kasalukuyang batas, ang mga minahan ng karbon at iba pang pasilidad ng industriya ay inuri bilang hazard class 1, dahil maaaring makaranas sila ng pagsabog ng gas, hindi inaasahang paglabas ng gas o bato, pagpuno ng tubig, at iba pa.
Dapat kasama sa pangalawang klase ng peligro ang mga bagay na hindi nakalista sa talata sa itaas. Bilang panuntunan, kasama sa grupong ito ang mga minahan para sa open pit mining na may malaking rate ng rock output (isang milyong metro kubiko bawat taon na minimum).
Dapat kasama sa ikatlong klase ang mga open-pit mine na may mas katamtamang output - mula sa isang daang libo hanggang isang milyong metro kubiko bawat taon.
Hindi at ang pang-apat na klase ay mga open-pit na minahan na may medyo maliit at maliit na dami ng produksyon bawat taon (hanggang 100,000 m3).
