Kailan nabuo ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire? Upang masagot ang tanong na ito, kailangan nating tumingin ng kaunti sa kasaysayan. Bakit?
Ang katotohanan na ang bawat estado ay may sariling kasaysayan ay karaniwan at tradisyonal na konsepto. Mula sa bangko ng paaralan, pinag-aaralan namin ang agham na ito, na nagsasabi tungkol sa edukasyon at pag-unlad ng ating sariling bansa at iba pang mga bansa sa mundo.
Ngunit mayroon bang kasaysayan ng ilang ministeryo at departamento na bahagi ng istrukturang pampulitika ng estado? Syempre, dahil may kanya-kanya silang simula, ang yugto ng pagbuo at paghubog, ang pagtaas at pagbaba ng mga pinuno at pinuno, mga kahinaan at kalakasan.
Bago natin malaman ang petsa ng pagtatatag ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire, magsagawa tayo ng maikling paglihis sa kasaysayan ng istruktura ng estadong ito, isaalang-alang ang mga gawain at layunin nito.
Mga layunin ng pangyayari
Sa panahon ng pagbuo ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire, ang estado ay nakapagtatag na ng isang departamento ng pulisya, na responsable para sa seguridad at pagpapatupad ng batas sa lahat ng mga lalawigan. Samakatuwid, ang mga layuninbahagyang naiiba ang departamentong ito.
Ang bagong nabuong Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire (pag-uusapan natin ang petsa ng pundasyon sa ibang pagkakataon) ay dapat na tiyakin ang kagalingan ng mga tao at estado, pati na rin mag-ambag sa ang kaunlaran at katahimikan ng bansa.
Tulad ng nakikita mo, napakahirap ng mga gawaing kinakaharap nitong istruktura ng estado. Para sa kanilang pagpapatupad, kinailangang magsagawa ng isang mahusay na binalak at labor-intensive na gawain.
Ano ang nag-ambag sa paglitaw ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire?
Backstory
Eksaktong isang taon bago ang pagtatatag ng bagong departamento, ang Russian Emperor Alexander I ay umakyat sa trono at naglabas ng isang mahalagang utos para sa panahong iyon, na nag-aalis ng tortyur. Mula sa sandaling iyon, ang soberanya ay naging mambabatas ng kanyang estado, dahil pinangangalagaan niya hindi lamang ang paglikha ng mga bagong batas, kundi pati na rin ang maingat na pagpapatupad ng lahat ng mga naninirahan sa imperyo nang walang pagbubukod.
Sa tag-araw ng susunod na taon, sinimulang tuparin ng monarko ang kanyang hangarin. Palihim siyang nagpupulong ng isang komite ng mga taong matulungin na mahahalagang estadista. Ang layunin ng mga pagpupulong ng lihim na parlyamento na ito ay upang malaman ang tunay na estado ng mga gawain sa Imperyo ng Russia, na may layuning muling ayusin ang ilang mga departamento, bumuo ng mga bagong institusyong kapaki-pakinabang sa mga tao at lumikha ng isang konstitusyon ng estado.
Noon ito ay isang matapang at progresibong ideya.
Ang sandali ng pagbuo
Kailan lumitaw ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire? Upangsagutin ang tanong na ito, dapat mong malaman kung ano ang itinuturing na panimulang punto sa paglikha ng institusyong ito.
Sa madaling salita, ang petsa ng pagbuo ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire ay ang pag-apruba ng emperador ng isang espesyal na Manipesto, na nagpahiwatig lamang ng paglikha ng departamentong ito.
Ayon sa opisyal na papel, ang bagong likhang institusyon ay nahahati sa ilang mga departamento, naiiba sa kanilang larangan ng aktibidad:
- militar;
- pinansyal;
- marine;
- katarungan;
- foreign affairs;
- commerce (ay inalis pagkalipas ng walong taon);
- interior;
- pampublikong edukasyon.
Kailan lumabas ang dokumentong ito? Nangyari ito noong ikawalo ng Setyembre 1802. Opisyal na itinatag at inorganisa ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire.
Unang figure at subordinates
Ayon sa utos ni Emperor Alexander I, si Count Viktor Pavlovich Kochubey ay hinirang na pinuno ng Komite, at si Count Pavel Aleksandrovich Stroganov ay hinirang na kanyang katulong. Siyanga pala, ang mga taong ito ay bahagi ng lihim na maliit na parliament na iyon, na lihim na pinatawag ng soberanya ilang buwan bago ang mga kaganapang inilarawan.
Anong mga institusyon ang inilipat sa Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire? Nasa ibaba ang kumpletong listahan ng mga ito, ayon sa kung saan posibleng mas tumpak na matukoy ang saklaw ng state apparatus na ito:
- manufactory board (ang komite na namamahala sa bill paper ay hindi kasama);
- medical college;
- kagawaran ng asin;
- postage commission;
- Council of State Economy at Home Economics;
- governors board;
- mga silid ng estado at pampublikong gusali;
- komisyon ng populasyon;
- administratibo at mga departamento ng pulisya;
- mga maimpluwensyang katawan na itinatag ng lungsod o maharlika.
Tulad ng nakikita mo, ang field para sa aktibidad ay magkakaiba at malawak. Ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire ay responsable para sa mga magsasaka at sa kanilang kagalingan, para sa pamamahagi ng pagkain at pagmimina, para sa kakayahang kumita ng mga pang-industriya na negosyo, ang kalagayan ng mga ospital, mga bilangguan, mga simbahan, at iba pa. Oo, napakaraming mga pag-andar at gawain, na, siyempre, naging mahirap na maisagawa ang mga ito nang maayos.
Unang hakbang
Nagsimula kaagad ang bagong ahensya sa trabaho nito. Sa mas mababa sa sampung araw, sa parehong 1802, ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire ay nanawagan sa lahat ng mga gobernador na magpadala sa sentro ng totoong data sa rate ng kapanganakan at dami ng namamatay ng populasyon, sa pagbabayad ng mga buwis at tungkulin, sa mga pananim at ekonomiya ng estado, sa mga aktibidad ng mga pabrika at halaman, sa estado ng mga pampublikong gusali, mga paglabag sa batas at kaayusan at mga katulad nito.
Bukod dito, hinimok ni Count Kochubey ang mga pinuno ng mga lalawigan na ipaalam sa kanya sa napapanahong paraan ang mga pagbabago sa kanilang mga pahayag.
Unang aktibidad. Reorganisasyon ng pulisya
Halos kaagad pagkatapos malikha ang Ministry of Internal Affairs ng Imperyo ng Russia, nagsimula itongpagganap ng kanilang mga tungkulin. Ang pinakaunang utos ng komiteng ito ay may kinalaman sa organisasyon ng mga institusyon ng pulisya. Ayon sa dokumentong ito, ang mga karapatan at tungkulin ng mga opisyal ng pulisya ay tinutukoy ng isang normative act. Ang mga kinakailangan para sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas at ang kanilang mga personal na buhay ay kinokontrol din. Siyempre, naapektuhan din ng mga pagbabago ang mismong departamento ng pulisya, ang istraktura at mga tungkulin nito.
Sa karagdagan, ang unang permanenteng fire brigade ay itinatag, na may tauhan ng mga napatunayang sundalo ng panloob na tropa. Ang dokumento, bilang karagdagan sa pinuno ng serbisyo at kanyang mga katulong, ay kinokontrol ang bilang ng mga sinanay na propesyonal na bahagi ng brigada ng bumbero. Bilang karagdagan sa mismong mga bumbero (mayroong 528 katao), ang brigada ng lungsod ay dapat na binubuo ng isang pump master at isang mekaniko, dalawang panday, 25 chimney sweep at 137 kutsero. Nang maglaon, nagsimulang mag-organisa ng mga katulad na fire brigade sa ibang mga lungsod ng Imperyo ng Russia.
Ang mismong kagawaran ng bumbero ay ilang beses nang inayos at pinahusay, alinsunod sa mga bagong inilabas na direktiba.
Mga Pagbabago. Paglikha ng bagong komite
Isang taon matapos mabuo ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire, napagpasyahan na hatiin ang mga kapangyarihan ng departamento. Para dito, nabuo ang isang bagong institusyon, na tinatawag na Department of the Interior. Ang kanyang mga tauhan ay binubuo ng 45 ministro, na ang mga tungkulin ay umaabot sa:
- agrikultura, industriya, kundisyon ng kalsada, pagmimina;
- pangangasiwa ng mga taodepartamento ng pagkain at asin;
- pangangalaga sa mga gusali ng pamahalaan (mga ospital, lugar ng pagsamba, mga kulungan);
- pagmamasid sa kapayapaan at moralidad.
Sa batayan ng bagong Departamento, nabuo ang Kapisanan ng mga Maharlika, na tumutulong sa departamento na sistematikong pag-aralan ang impormasyon mula sa mga lalawigan.
Printed na edisyon ng departamento
Dalawang taon pagkatapos itatag ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire, napagpasyahan na simulan ang paglalathala ng isang opisyal na peryodiko sa ilalim ng awtoridad ng mismong institusyon at tinawag na “St. Petersburg Journal”.
Ang edisyon ay binubuo ng dalawang bahagi. Ang unang seksyon ay nakatuon sa mga kautusan ng imperyal at iba pang mga legal na dokumento. Gayundin, ang mga ulat ng Ministri mismo ay inilimbag dito, na naglalarawan sa sitwasyon sa estado at mga nasasakupan na institusyon.
Ang ikalawang bahagi ng magazine ay may kasamang impormasyon tungkol sa gawain ng mga ministeryo ng dayuhang pamahalaan, gayundin ang mga sikat na artikulo sa agham tungkol sa mga aktibidad ng Ministry of Internal Affairs sa pangkalahatan.
Noong Nobyembre 1809, ang periodical na ito ay pinalitan ng Severnaya poshta, o Novaya St. Petersburg na pahayagan, na nagsimulang lumabas sa print dalawang beses sa isang linggo sa susunod na sampung taon.
Mga conversion ng utility
Mula sa pagkakabuo nito, nagsimulang bigyang pansin ng institusyon ang pagkontrol sa populasyon. Ipinakilala ang mga espesyal na quarter guard, na dapat tumulong sa gawain ng lungsod atmga awtoridad ng hudisyal. Kasama sa kanilang mga tungkulin ang pangangasiwa sa pagsunod sa rehimeng pasaporte at mga aktibidad ng mga institusyong pangkalakalan.
Gayundin, ipinakilala ang mga serbisyong responsable para sa kaayusang pampubliko, na nagsasagawa ng regular na pagpapatrolya.
Mamaya, ginawa ang mga address office, kung saan ang mga taong dumating sa kabisera para sa permanenteng paninirahan ay kailangang sumailalim sa mandatoryong pagpaparehistro. Nalalapat din ang kinakailangang ito sa mga dayuhang mamamayan.
Unang pagbubuo ng komite
Noong 1811, inilabas ang opisyal na Manipesto, na tumutukoy sa partikular na istruktura at mga dibisyon ng Ministry of the Interior, gayundin ang pagsasaayos ng mga limitasyon ng kapangyarihan nito.
Ayon sa dokumentong ito, ang pamamahala ng departamento ay ipinagkatiwala sa Konseho ng mga Ministro, na kinabibilangan hindi lamang ng mga opisyal, kundi pati na rin ang mga karampatang tao - mga tagagawa, mangangalakal, mga industriyalista … Ang institusyon mismo ay nahahati sa mga departamento, na, naman, ay nahahati sa mga departamento, at sa mga nasa mesa.
Ayon sa Manipesto, tumaas ang personal na responsibilidad ng bawat ministro para sa pagpapatupad ng isang partikular na aktibidad.
Ang kapangyarihan ng censorship ay nadoble din. Lumawak ang saklaw ng mga aktibidad nito. Ngayon, hindi lamang mga nakalimbag na publikasyon na ginawa sa imperyo, kundi pati na rin ang mga publikasyong na-import mula sa ibang bansa, teatro at iba pang mga pagtatanghal ay sumailalim sa pagbasa.
Ano pa ang kinokontrol ng dokumento?
NakatatagAng Ministri ng Pulisya, na kailangang magsagawa ng trabaho nito sa bahagyang naiibang paraan kaysa nakasanayan ng mga empleyado nito. Mula ngayon, ang departamentong ito ay binubuo ng:
- dalawang sangay ng Economic Police na responsable para sa supply ng pagkain at mga order para sa pampublikong welfare;
- Tatlong sangay ng Executive Police, na nakikitungo sa mga tauhan ng pagpapatupad ng batas, samahan ng mga bilangguan at mga kaso sa korte, pangangasiwa sa malalaking may utang, bangkarota, ipinagbabawal na laro;
- tatlong sangay ng Medical Police, na nangangasiwa sa pagbili ng mga pharmaceutical, pagkalkula ng mga kinakailangang pondo at iba pang isyu sa kalusugan.
Ang bawat departamento ay binubuo ng labindalawang tao. Noong 1819, naging bahagi ng Ministry of the Interior ang Ministry of Police.
Pagmamasid sa mga tapon
Noong 1822, isa pang Dekreto ng emperador ang inilabas, na binuo ni Mikhail Mikhailovich Speransky, na kinokontrol ang proseso ng pagpapadala ng mga bilanggo at mga bilanggo sa lugar ng pagpapatapon. Halimbawa, ang mga tuntunin at tuntunin ng paggalaw sa daan ay inilarawan nang detalyado. Ayon sa dokumento, ang mga bilanggo ay kadena at tatak (mamaya kalahating ahit).
Tulad ng makikita mo, ang mga aktibidad ng Ministry of Internal Affairs ay sumasaklaw sa maraming iba't ibang aspeto ng panlipunan at pampulitika na buhay ng lipunan.
Mga parangal at parangal
Simula noong 1976, sa utos ni Alexander II, ang mga empleyado ng institusyong ito ay ginawaran ng mga medalya na "For Impeccable Service". Ang matataas na opisyal ng Departamento ay ginawaran din ng matataas na pagkilala. Halimbawa,Ang Imperial Order of the Holy Apostle Andrew the First-Called ay nagbigay ng mga kilalang tao gaya ni A. Kh.
Pagtatapos ng kwento
Ang mga seryosong pagbabago sa komposisyon at istraktura ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Empire ay naganap kaugnay ng mga kaganapan noong Pebrero ng 1917. Ang ilang mga post at departamento ay ganap na tinanggal. Isang Extraordinary Commission din ang binuo para imbestigahan ang pang-aabuso sa kapangyarihan ng mga subdivision na ito. Bilang resulta ng mga tanyag na kaguluhan, maraming pagkasira at pagkasira ng mga archive ng estado ang naganap.
Nilikha ang Pansamantalang Departamento ng Pulisya, na ang layunin ay bigyan ang mga mamamayan ng personal at seguridad sa ari-arian.
Ngunit ang bagong ministeryo ay walang panahon upang makamit ang isang bagay na radikal. Nagsimula ang mga kaganapan sa Oktubre ng 1917.
