Strategic Arms Limitation Negotiations (SALT) - isang serye ng mga bilateral na kasunduan sa pagitan ng USSR at USA sa isyu ng seguridad mula sa mga sandatang nuklear. Mayroong ilang mga round ng negosasyon. Bilang resulta, nilagdaan ang mga kasunduan ng SALT-1 at SALT-2. Ang una - noong 1972, ang pangalawa - noong 1979.
Mga kinakailangan at ang konsepto ng "kasapatan" sa USSR
Kung pag-uusapan natin ang mga kinakailangan at dahilan kung bakit naganap ang unang paglagda sa kasunduan ng SALT-1, kung gayon kinakailangang banggitin ang konsepto ng "kasapatan" sa mga sandatang nuklear. Ang terminong ito ay hindi malinaw na nakita sa Kanluran, ngunit ang katotohanang ito ay hindi nakakaapekto sa pag-uugali ng panig ng Sobyet. Ang aming opisyal na konseptong nuklear ay inihayag sa ika-26 na Kongreso ng CPSU. Ang kakanyahan nito ay ang USSR at ang USA ay may balanse na layuning nagsisilbi upang mapanatili ang kapayapaan, at mayroong sapat na bilang ng mga nuclear warheads sa serbisyo, na ibinahagi nang pantay-pantay sa pagitan ng Strategic Missile Forces,Navy at Air Force. Hindi namin kailangan ng anumang superyor sa dami ng mga termino kaysa sa mga Amerikano. Sa katunayan, inihayag ng pamunuan ng USSR na hindi na magkakaroon ng karera ng armas. Minsan sinabi ni N. Khrushchev kay D. Kennedy na para sa ating bansa ay hindi mahalaga kung gaano karaming beses ito maaaring sirain ng Estados Unidos - walo o siyam. Sapat na para sa amin na malaman na ang USSR ay maaaring sirain ang USA kahit isang beses. Sa katunayan, ito ang buong diwa ng "konsepto ng kasapatan", na napormal na sa kongreso ng partido.
posisyon sa US
Ang Estados Unidos ay may ibang saloobin: nag-aatubili silang lumagda sa kasunduan ng SALT-1. Ang dahilan ay nakasalalay sa panloob na pakikibaka sa pulitika: sa Estados Unidos, dalawang partido ang nakikipagkumpitensya sa halalan. Dapat palaging punahin ng isa ang isa. Noong 1960s, ang Partido Demokratiko ay nakikiisa sa panig ng Sobyet at tiniyak na ang bagong terminong Republican Nixon ay nagsimula sa kanyang pamumuno sa isyu ng kontrol sa armas. Para sa bagong pangulo, ito ay isang seryosong palaisipan, dahil pinuna niya ang posibleng nuclear parity ng USSR at USA sa buong kampanya sa halalan. Paulit-ulit niyang sinasabi na kinakailangan upang makamit ang kabuuang kataasan sa mga armas sa ating bansa. Sinamantala ito ng mga talunang Democrat sa pamamagitan ng paglalagay ng "baboy" sa ilalim ng upuan ng bagong pangulo.
Nixon ay napunta sa isang pagkapatas: sa isang banda, pinuna niya ang ideya ng pagkakapantay-pantay sa pagitan ng USSR at USA, siya ay isang tagasuporta ng nuclear quantitative superiority. Sa kabilang banda, ang build-up ng arm race sa isang unilateralorder - kasama ang opisyal na anunsyo ng USSR tungkol sa paglilimita sa bilang ng mga sandatang nuklear nito - pinahina ang imahe ng Estado bilang isang "puwersa ng kabutihan", na lumalaban sa "Evil Empire". Lumalabas na ang mga partido ay nagbabago ng mga tungkulin sa mata ng buong Kanluraning kapitalistang mundo. Kaugnay nito, kinailangan ni Nixon na gumawa ng mga konsesyon at sumang-ayon sa paglagda sa kasunduan ng SALT-1.
konsepto ng U. S. sa ilalim ng Nixon
Ipahayag na ang US at ang USSR ay pumipirma ng mga bagong kasunduan, at ang pagkakapantay-pantay ay itinatag, siyempre, ang Pangulo ng Partidong Republikano ay hindi maaaring. Kaya naman ang "strategy of sufficiency" ang napili sa Estados Unidos. Yung. para sa mga botante, ito ay isang bagay sa pagitan ng konsepto ng kabuuang superyoridad at ng konsepto ng nuclear parity. Sa katunayan, ang pananaw na ito ay hindi populist: ang US ay may mas malaking stockpile ng mga sandatang nuklear kaysa sa USSR.
Deputy Secretary of Defense D. Packard's remark is indicative: “Ang sapat ay nangangahulugan lamang na ang salitang ito ay maginhawang gamitin sa mga talumpati. Maliban doon, wala itong ibig sabihin." Malamang, itinuring ni Pangulong Nixon ang "konsepto ng kasapatan" bilang isang uri ng kompromiso sa pagitan ng kanyang programa sa halalan at ng mga patakaran ng mga Democrat na nauna sa kanya.
Mga prinsipyo para sa pagbuo ng mga estratehikong pwersa ng US
Kaya, inihayag ng administrasyong Nixon ang "konsepto ng kasapatan". Ang mga sumusunod na prinsipyo ay opisyal na iminungkahi:
- Pagpapanatili ng sapat na mga madiskarteng sandata upang makaganti kahit na matapos ang isang "biglang nuclear attack".
- Pag-alis ng anumang insentibo para sa isang "sorpresang pag-atake".
- Pag-alis sa isang inaasahang kalaban ng kakayahang magdulot ng mas maraming pinsala sa US kaysa sa magagawa ng United States bilang paghihiganti.
- Pagprotekta sa US mula sa mga nuclear strike.
As always the case in American diplomacy, this project can be "tailored", both for the "concept of sufficiency" and for the doctrine of "total superiority", since it doesn't provide for clear plans and specific mga numero. Maraming mga eksperto sa militar ang nagsabi na ang anumang panig ay maaaring kunin ang konseptong ito ayon sa gusto nila, at magiging tama. Gayunpaman, ang direktang pagtanggi sa kabuuang superyoridad ay isang tiyak na pag-unlad sa patakaran ng US, kung wala ito ay magiging ganap na imposible ang paglagda sa kasunduan ng SALT-1.
isyu sa pagtatanggol ng misil
Ang buong diwa ng patakarang Amerikano ay inihayag sa talakayan ng mga anti-missile system. Ang katotohanan ay ang USSR ay nagpatuloy sa mga teknolohiyang anti-missile defense. Natutunan namin 23 taon na mas maaga kaysa sa mga Amerikano na bumaril ng mga nuclear missiles gamit ang mga non-nuclear missiles dahil sa kinetic energy mula sa pagsabog ng katumbas ng TNT. Sa katunayan, mayroon kaming ligtas na kalasag na naging posible na hindi magpasabog ng mga nuclear warhead sa aming teritoryo. Ang mga Amerikano, sa kabilang banda, ay maaaring magpabagsak ng mga nuclear missiles gamit lamang ang iba pang mga nuclear missiles na may mas kaunting lakas. Sa anumang kaso, imposibleng maiwasan ang isang nuclear explosion sa Estados Unidos. Samakatuwid, iginiit ng mga Amerikano na tumanggi na lumikha ng isang missile defense system kapag tinatalakay ang SALT-1 at SALT-2.
Ipinaliwanag ng United States ang pagtanggi na bumuo ng missile defense sa pamamagitan ng katotohanang diumanowalang saysay na limitahan ang offensive arms race kung hindi ipagbabawal ang defensive arms race. Ayon sa mga Amerikano, ang patuloy na pag-unlad ng missile defense ng panig Sobyet ay masisira ang itinatag na maselan na balanse sa pagitan ng dalawang superpower. Sa isyung ito, tila nakalimutan ng United States ang pagiging superyor nito sa mga nakakasakit na armas at ang mga pangako ng kampanya ni Nixon.
Ang panig ng Sobyet ay tiyak na tutol sa pamamaraang ito, na wastong sinabi na ang pag-unlad ng depensa ay moral, at ang pag-unlad ng pag-atake ay imoral. Dagdag pa rito, inalok ang mga Amerikano na lutasin ang isyu ng pagbabawas ng mga nakakasakit na armas, na wastong sinasabi rin na may kalamangan ang United States sa mga ito.
Ang deployment ng American missile defense system ay isang banta sa paparating na mga kasunduan
Noong 1967, unilateral na inilagay ng US Administration ang anti-missile defense system nito. Ipinaliwanag nila ito sa pamamagitan ng katotohanan na ang sistema ay hindi nakadirekta laban sa USSR, ngunit nilayon upang neutralisahin ang banta ng PRC. Ang huli ay mayroon pa ngang mga nominal na sandatang nuklear noong panahong iyon, na hindi maaaring magbanta sa Estados Unidos sa anumang paraan. Nakapagtataka, ang kasaysayan ay nauulit sa pagtatanggol ng missile ng US sa Silangang Europa, na diumano ay nakadirekta laban sa Iran, bagaman hindi ito nagbabanta sa alinman sa US o sa mga bansa ng Silangang Europa. Napansin ng mga eksperto sa militar noon, gaya ng napapansin nila ngayon, na ang layunin ng mga Amerikano ay ang ating bansa.
Pagsapit ng 1972, ang gobyerno ng US at ang Kagawaran ng Depensa ay hindi na makapagbigay-katwiran sa mga pwersang anti-militarista sa Kanlurang mundo. US nuclear stockpilenadagdagan, napabuti ang mga armas, ngunit walang mga kinakailangan para dito ang naobserbahan. Ang ating bansa, sa kabila ng mga Amerikano, ay nagpatuloy ng isang magiliw na patakaran, sumasang-ayon sa anumang mga kasunduan - ilang sandali bago iyon, isang kasunduan ang nilagdaan upang limitahan ang pagbuo ng sistema ng pagtatanggol ng misayl.
Pagbisita ni Nixon sa USSR at ang paglagda ng mga kasunduan
Noong Mayo 1972 naganap ang makasaysayang pagbisita ni Nixon sa Moscow. Ang isang paunang kasunduan sa limitasyon ng mga estratehikong armas ay nilagdaan noong Mayo 29, 1972. Tinawag itong "Ang batayan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng USSR at USA." Kinilala ng magkabilang panig na ang mapayapang magkakasamang pamumuhay ng dalawang dakilang kapangyarihan ang tanging katanggap-tanggap na batayan para sa ugnayan ng isa't isa. Gayundin, inaako ng dalawang bansa ang responsibilidad sa pagpigil sa mga lokal na salungatan, tinanggap ang responsibilidad na magpakita ng pagpipigil at lutasin ang mga pagkakaiba sa mapayapang paraan.
Ang isa pang kasunduan ay nilagdaan din noong Mayo - ang Treaty on the Limitation of Anti-Missile Defense Systems. Ang mga partido ay kailangang pumili ng ilang mga lugar sa kanilang teritoryo kung saan matatagpuan ang mga pasilidad ng pagtatanggol ng missile. Pinoprotektahan ng USSR ang Moscow mula sa mga pag-atake ng nukleyar. United States - ilang site na may mga sandatang nuklear.
Paglagda sa kasunduan ng SALT-1: petsa, mga pangunahing probisyon
Ang SALT-1 ay isang hanay ng mga kasunduan sa pagitan ng America at USSR mula 1969 hanggang 1972. Nagsimula ang lahat sa Helsinki. At marami ang naniwala na mananatili siya sa proyekto. Gayunpaman, ang paglagda ng Soviet-American SALT-1 treaty ni Nixon sa Moscow noong 1972 ay naganap. Ang mga sandatang nuklear ng USSR at USA mula ngayon ay mahigpitnakapirming. Ang pagtaas sa bilang ng mga warhead ay ipinagbabawal. Ipinakilala rin ang isang moratorium sa pagsubok ng mga sandatang nuklear sa USSR, ngunit hindi ito nangangahulugan na handa na ang ating bansa na talikuran ang pagpapatuloy ng gawain sa pagbuo ng mga sandatang nuklear.
Sa oras na ito, ang Unyong Sobyet ay nag-deploy ng hanggang 200 bagong missiles. Ang US ay mayroong 1,054 ICBM, 656 submarine-launched missiles. Ang mga sandatang nuklear ng USSR at Estados Unidos ay nanatiling hindi nagbabago mula noong panahong iyon. Gayunpaman, ang mga Amerikano ay nagpatibay ng isang bagong uri ng misayl - MIRV (mga missiles na may mga bahaging mahihiwalay). Ang kanilang kakaiba ay sa nominal na ito ay isang missile, ngunit naabot nito ang ilang mga madiskarteng target.
OSV-2
Ang OSV-1 at SALT-2 ay iisang sistema ng mga kontrata. Ang pangalawa ay isang lohikal na pagpapatuloy ng una. Ang pagkakaiba lang ay ang SALT-2 ay isang solong kasunduan na nilagdaan noong Hunyo 18, 1979 sa Vienna sa isang pulong sa pagitan ng L. Brezhnev at D. Carter.
Basics
Nilimitahan ng OSV-2 ang bilang ng mga strategic carrier sa 2400 piraso. Nagkasundo din ang magkabilang panig na bawasan ang volume na ito. 1320 unit lamang ang maaaring nilagyan ng mga warhead na may ibinigay na target. Kasama sa bilang na ito ang lahat ng uri ng sandatang nuklear. Bilang karagdagan dito, naapektuhan ng mga paghihigpit ang bilang ng mga warhead na maaaring i-deploy sa mga strategic carrier: mga barko, sasakyang panghimpapawid, submarino.
Ipinagbawal din ng OSV-2 ang pag-commissioning ng mga bagong missile silo at limitadong modernisasyon. Ang bawat panig, halimbawa, ay maaaringmag-deploy ng hindi hihigit sa isang bagong ICBM na maaaring armado ng 10 warheads.
Ang SALT-2 ay hindi niratipikahan ng US habang inilipat ng Unyong Sobyet ang mga tropa nito sa Afghanistan. Gayunpaman, ang hindi opisyal na kasunduan ay iginagalang ng parehong partido.
START-1 at START-2
Ang kasaysayan ng mga paghihigpit na kasunduan para sa SALT-2 ay hindi pa nagtatapos. Noong Hulyo 31, 1991, nilagdaan ang Treaty on the Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms ng Unyong Sobyet at Estados Unidos (ang START-1 Treaty) sa Moscow. Ito ay isa sa mga huling kasunduan ng USSR, na nilagdaan ni M. Gorbachev. Ang termino nito ay 15 taon. Ang layunin ng kasunduan ay bawasan ang mga armament sa 30 porsiyento ng lahat ng magagamit na pwersa ng sandatang nuklear. Ang isang pagbubukod ay ginawa lamang para sa naval cruise missiles na may saklaw na higit sa 600 km. Ito ay hindi nakakagulat: ang Estados Unidos ay may napakalaking bilang ng mga naturang missile, habang ang ating bansa ay wala sa kanila.
Pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, kinakailangang muling lagdaan ang kasunduan sa Russia, dahil may panganib na hindi sumunod ang ating bansa sa mga kondisyon ng START-1. Noong Enero 1993, isang bagong kasunduan ang nilagdaan - START-2 nina B. Yeltsin at George W. Bush. Noong 2002, umatras ang ating bansa sa kasunduan bilang tugon sa katotohanang umatras ang Estados Unidos sa kasunduan ng ABM. Noong 2009, sina D. Medvedev at B. Obama ay nakikipag-usap sa isang bagong START treaty sa Geneva, ngunit hinarang ng Republican American Congress ang lahat ng mga inisyatiba ng Democrat B. Obama sa isyung ito. Ang opisyal na pananalita ng mga kongresista ay "ang Estados Unidos ay natatakot sa isang "scam" mula sa Russia sa pagpapatupadkontrata.”
START-3
Noong 2010, nilagdaan ng mga pangulo ng Russia at United States ang isang bagong kasunduan. Ang bawat panig nito ay maaaring magkaroon ng hindi hihigit sa 1,550 nuclear warheads. Ang bilang ng mga strategic carrier ay hindi dapat lumampas sa 800 units. Ang kasunduang ito ay pinagtibay ng magkabilang panig.