Noong Oktubre 1964, nagbago ang pamumuno sa USSR. Ang pagkakaisa ng sosyalistang kampo ay nasira, ang mga relasyon sa pagitan ng Silangan at Kanluran ay napakahirap dahil sa krisis sa Caribbean. Bilang karagdagan, ang problema ng Aleman ay nanatiling hindi nalutas, na labis na nag-aalala sa pamumuno ng USSR. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, nagsimula ang modernong kasaysayan ng estado ng Sobyet. Ang mga desisyong ginawa sa ika-23 Kongreso ng CPSU noong 1966 ay nagkumpirma sa oryentasyon tungo sa mas mahigpit na patakarang panlabas. Ang mapayapang magkakasamang pamumuhay mula sa sandaling iyon ay sumailalim sa isang kakaibang kalakaran upang palakasin ang sosyalistang rehimen, upang palakasin ang pagkakaisa sa pagitan ng kilusang pambansang pagpapalaya at ng proletaryado.
Pagiging kumplikado ng sitwasyon
Ang pagpapanumbalik ng ganap na kontrol sa sosyalistang kampo ay kumplikado ng maigting na relasyon sa China at Cuba. Ang mga problema ay inihatid ng mga kaganapan sa Czechoslovakia. Noong Hunyo 1967, hayagang nagsalita ang isang kongreso ng mga manunulat laban sa pamumuno ng partido. Sinundan ito ng malawakang welga ng mga estudyante atmga demonstrasyon. Bilang resulta ng lumalagong oposisyon, kinailangan ni Novotny na isuko ang pamumuno ng partido kay Dubcek noong 1968. Nagpasya ang bagong lupon na magsagawa ng ilang mga reporma. Sa partikular, naitatag ang kalayaan sa pagsasalita, sumang-ayon ang HRC na magdaos ng mga alternatibong halalan para sa mga pinuno. Gayunpaman, nalutas ang sitwasyon sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga tropa mula sa 5 estadong miyembro ng Warsaw Pact. Hindi agad nasupil ang kaguluhan. Pinilit nito ang pamunuan ng USSR na alisin si Dubcek at ang kanyang entourage, na inilagay si Husak sa pinuno ng partido. Sa halimbawa ng Czechoslovakia, ang tinatawag na Brezhnev Doctrine, ang prinsipyo ng "limitadong soberanya", ay ipinatupad. Ang pagsupil sa mga reporma ay nagpahinto sa modernisasyon ng bansa sa loob ng hindi bababa sa 20 taon. Noong 1970, naging mas kumplikado rin ang sitwasyon sa Poland. Ang mga problema ay nauugnay sa pagtaas ng mga presyo, na nagdulot ng malawakang pag-aalsa ng mga manggagawa sa mga daungan ng B altic. Sa mga sumunod na taon, hindi bumuti ang sitwasyon, nagpatuloy ang mga welga. Ang pinuno ng kaguluhan ay ang unyon ng manggagawa na "Solidarity", na pinamunuan ni L. Walesa. Ang pamunuan ng USSR ay hindi nangahas na magpadala ng mga tropa, at ang "normalisasyon" ng sitwasyon ay ipinagkatiwala sa gene. Jaruzelsky. Noong Disyembre 13, 1981, idineklara niya ang batas militar sa Poland.
Detente
Noong unang bahagi ng dekada 70. ang mga relasyon sa pagitan ng Silangan at Kanluran ay lubhang nagbago. Nagsimulang humupa ang tensyon. Ito ay higit sa lahat dahil sa pagkamit ng pagkakapantay-pantay ng militar sa pagitan ng USSR at USA, Silangan at Kanluran. Sa unang yugto, naitatag ang interesadong kooperasyon sa pagitan ng Unyong Sobyet at France, at pagkatapos ay sa FRG. Sa pagliko ng 60-70s. Ang pamunuan ng Sobyet ay nagsimulang aktibong ipatupad ang isang bagong kurso sa patakarang panlabas. Ang mga pangunahing probisyon nito ay naayos sa Peace Program, na pinagtibay sa 24th Party Congress. Ang pinakamahalagang punto dito ay ang katotohanang hindi tinalikuran ng Kanluran o ng USSR ang karera ng armas sa loob ng balangkas ng patakarang ito. Ang buong proseso sa parehong oras ay nakakuha ng isang sibilisadong balangkas. Ang kamakailang kasaysayan ng mga relasyon sa pagitan ng Kanluran at Silangan ay nagsimula sa isang makabuluhang pagpapalawak ng mga lugar ng pakikipagtulungan, pangunahin ang Sobyet-Amerikano. Bilang karagdagan, ang mga relasyon sa pagitan ng USSR at FRG at France ay bumuti. Ang huli ay umalis sa NATO noong 1966, na nagsilbing magandang dahilan para sa aktibong pag-unlad ng kooperasyon.
Ang problema sa Aleman
Upang malutas ito, inaasahan ng USSR na makatanggap ng tulong sa pamamagitan mula sa France. Gayunpaman, hindi ito kinakailangan, dahil ang Social Democrat na si W. Brandt ay naging Chancellor. Ang kakanyahan ng kanyang patakaran ay ang pag-iisa ng teritoryo ng Alemanya ay hindi na isang kinakailangan para sa pagtatatag ng mga relasyon sa pagitan ng Silangan at Kanluran. Ito ay ipinagpaliban sa hinaharap bilang isang pangunahing layunin ng multilateral na negosasyon. Dahil dito, ang Moscow Treaty ay natapos noong Agosto 12, 1970. Alinsunod dito, ang mga partido ay nangako na igalang ang integridad ng lahat ng mga bansang European sa loob ng kanilang aktwal na mga hangganan. Ang Alemanya, sa partikular, ay kinilala ang kanlurang mga hangganan ng Poland. At isang linya kasama ang GDR. Isang mahalagang hakbang din ang paglagda noong taglagas ng 1971 ng isang quadripartite na kasunduan sa Kanluran. Berlin. Kinumpirma ng kasunduang ito ang kawalang-saligan ng mga pag-angkin sa pulitika at teritoryo dito ng FRG. Ito ay naging ganapang tagumpay ng USSR, dahil lahat ng kundisyon na iginiit ng Unyong Sobyet mula noong 1945 ay natugunan.
Pagsusuri sa posisyon ng America
Medyo isang kanais-nais na pag-unlad ng mga kaganapan ay nagbigay-daan sa pamumuno ng USSR na maging mas malakas sa opinyon na sa internasyonal na arena ay nagkaroon ng isang kardinal na pagbabago sa balanse ng kapangyarihan na pabor sa Unyong Sobyet. At ang mga estado ng sosyalistang kampo. Ang posisyon ng Amerika at ang imperyalistang bloke ay tinasa ng Moscow bilang "mahina". Ang kumpiyansa na ito ay batay sa ilang mga kadahilanan. Ang mga pangunahing salik ay ang patuloy na pagpapalakas ng pambansang kilusan sa pagpapalaya, gayundin ang pagkamit ng militar-estratehikong pagkakapantay-pantay sa Amerika noong 1969 sa mga tuntunin ng bilang ng mga singil sa nuklear. Alinsunod dito, ang pagtatayo ng mga uri ng armas at ang kanilang pagpapabuti, ayon sa lohika ng mga pinuno ng USSR, ay kumilos bilang mahalagang bahagi ng pakikibaka para sa kapayapaan.
OSV-1 at OSV-2
Ang pangangailangang makamit ang pagkakapantay-pantay ay nagbigay ng kaugnayan sa isyu ng bilateral arms limitation, lalo na ang mga ballistic intercontinental missiles. Ang malaking kahalagahan sa prosesong ito ay ang pagbisita ni Nixon sa Moscow noong tagsibol ng 1972. Noong Mayo 26, nilagdaan ang Pansamantalang Kasunduan, na tumutukoy sa mga paghihigpit na hakbang kaugnay ng mga estratehikong armas. Ang kasunduang ito ay tinawag na OSV-1. Siya ay nakulong ng 5 taon. Nilimitahan ng kasunduan ang bilang ng US at USSR ballistic intercontinental missiles na inilunsad mula sa mga submarino. Ang mga pinahihintulutang antas para sa Unyong Sobyet ay mas mataas, dahil ang Amerika ay nagtataglay ng mga armas na may dalang mga warheadmga elementong mapaghihiwalay. Kasabay nito, ang bilang ng mga singil mismo ay hindi tinukoy sa kasunduan. Pinapayagan nito, nang hindi lumalabag sa kontrata, na makamit ang isang unilateral na kalamangan sa lugar na ito. Ang SALT-1, samakatuwid, ay hindi huminto sa karera ng armas. Ang pagbuo ng isang sistema ng mga kasunduan ay ipinagpatuloy noong 1974. L. Brezhnev at J. Ford ay pinamamahalaang magkasundo sa mga bagong kondisyon para sa limitasyon ng mga estratehikong armas. Ang pagpirma sa kasunduan ng SALT-2 ay dapat na isakatuparan sa ika-77 taon. Gayunpaman, hindi ito nangyari, na may kaugnayan sa paglikha sa Estados Unidos ng "cruise missiles" - mga bagong armas. Ang Amerika ay tiyak na tumanggi na isaalang-alang ang mga antas ng limitasyon na may kaugnayan sa kanila. Noong 1979, ang kasunduan ay nilagdaan pa rin nina Brezhnev at Carter, ngunit hindi ito pinagtibay ng Kongreso ng US hanggang 1989
Mga resulta ng patakaran sa detente
Sa mga taon ng pagpapatupad ng Programang Pangkapayapaan, seryosong pag-unlad ang nagawa sa pakikipagtulungan sa pagitan ng Silangan at Kanluran. Ang kabuuang dami ng kalakalan ay tumaas ng 5 beses, at ang Sobyet-Amerikano - ng 8. Ang diskarte sa pakikipag-ugnayan ay nabawasan sa pagpirma ng malalaking kontrata sa mga kumpanyang Kanluranin para sa pagbili ng mga teknolohiya o pagtatayo ng mga pabrika. Kaya sa pagliko ng 60-70s. Ang VAZ ay nilikha sa ilalim ng isang kasunduan sa korporasyong Italyano na Fiat. Ngunit ang kaganapang ito ay mas malamang na maiugnay sa pagbubukod kaysa sa panuntunan. Ang mga internasyonal na programa para sa karamihan ay limitado sa hindi naaangkop na mga paglalakbay sa negosyo ng mga delegasyon. Ang pag-import ng mga dayuhang teknolohiya ay isinagawa ayon sa isang hindi inakala na pamamaraan. Ang tunay na mabungang pagtutulungan ay negatibong naapektuhanadministratibo at burukratikong mga hadlang. Bilang resulta, maraming kontrata ang hindi naabot sa inaasahan.
1975 Proseso sa Helsinki
Detente sa relasyon sa pagitan ng Silangan at Kanluran, gayunpaman, ay nagbunga. Naging posible na magpulong ng Kumperensya sa Seguridad at Kooperasyon sa Europa. Ang mga unang konsultasyon ay naganap noong 1972-1973. Ang host country ng CSCE ay Finland. Ang Helsinki (ang kabisera ng estado) ay naging sentro ng talakayan ng internasyonal na sitwasyon. Ang mga unang konsultasyon ay dinaluhan ng mga ministro ng mga gawaing panlabas. Ang unang yugto ay naganap mula 3 hanggang 7 Hulyo 1973. Naging plataporma ang Geneva para sa susunod na round ng negosasyon. Ang ikalawang yugto ay naganap mula 1973-18-09 hanggang 1975-21-07. Nagsasangkot ito ng ilang round na tumatagal ng 3-6 na buwan. Nakipag-usap sila ng mga delegado at eksperto na hinirang ng mga kalahok na bansa. Sa ikalawang yugto, nagkaroon ng pagbuo at kasunod na koordinasyon ng mga kasunduan sa mga bagay sa agenda ng pangkalahatang pulong. Ang Finland ay muling naging lugar ng ikatlong round. Nag-host ang Helsinki ng mga nangungunang pinuno ng estado at pulitika.
Negotiators
Mga tinalakay na kasunduan sa Helsinki:
- Gen. Kalihim ng Komite Sentral ng CPSU Brezhnev.
- Presidente ng America J. Ford.
- German Federal Chancellor Schmidt.
- French President V. Giscard d'Estaing.
- British Prime Minister Wilson.
- Presidente ng Czechoslovakia Husak.
- Unang Kalihim ng SED Central Committee Honecker.
- Presidente ng Konseho ng EstadoZhivkov.
- Unang Kalihim ng HSWP Central Committee na si Kadar at iba pa.
Idinaos ang pulong sa seguridad at kooperasyon sa Europe na nilahukan ng mga kinatawan ng 35 estado, kabilang ang mga opisyal mula sa Canada at United States.
Mga tinanggap na dokumento
Ang Helsinki Declaration ay inaprubahan ng mga kalahok na bansa. Alinsunod dito, ipinahayag:
- Ang hindi maaaring labagin ng mga hangganan ng estado.
- Mutual na pagtalikod sa paggamit ng puwersa sa paglutas ng salungatan.
- Hindi interbensyon sa panloob na pulitika ng mga kalahok na estado.
- Paggalang sa karapatang pantao at iba pang probisyon.
Bukod dito, nilagdaan ng mga pinuno ng mga delegasyon ang Final Act ng Conference on Security and Cooperation sa Europe. Naglalaman ito ng mga kasunduan na isasagawa sa kabuuan. Ang mga pangunahing direksyon na naitala sa dokumento ay:
- Seguridad sa Europe.
- Pagtutulungan sa larangan ng ekonomiya, teknolohiya, ekolohiya, agham.
- Pakikipag-ugnayan sa humanitarian at iba pang larangan.
- Pag-follow up pagkatapos ng CSCE.
Mga Pangunahing Prinsipyo
Ang huling aksyon ng Conference on Security and Cooperation sa Europe ay may kasamang 10 probisyon, alinsunod sa kung saan ang mga pamantayan ng pakikipag-ugnayan ay natukoy:
- Soberanong pagkakapantay-pantay.
- Hindi gumagamit o nagbabantang gagamit ng dahas.
- Paggalang sa mga karapatan ng soberanya.
- Integridad ng teritoryo.
- Inviolability of borders.
- Paggalang sa mga kalayaan at karapatang pantao.
- Hindi interbensyon sa domestic na pulitika.
- Pagkakapantay-pantay ng mga tao at ang kanilang karapatan na malayang kontrolin ang kanilang sariling kapalaran.
- Pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga bansa.
- Pagtupad sa mga internasyonal na legal na obligasyon.
Ang Helsinki Final Act ay kumilos bilang isang garantiya ng pagkilala at kawalang-bisa ng mga hangganan pagkatapos ng digmaan. Ito ay kapaki-pakinabang lalo na sa USSR. Bilang karagdagan, ginawang posible ng proseso ng Helsinki na bumalangkas at magpataw ng mga obligasyon sa lahat ng mga kalahok na bansa na mahigpit na sundin ang mga kalayaan at karapatang pantao.
Mga panandaliang kahihinatnan
Anong mga prospect ang binuksan ng proseso ng Helsinki? Ang petsa ng paghawak nito ay itinuturing ng mga istoryador bilang apogee ng detente sa internasyonal na arena. Ang USSR ay pinaka-interesado sa isyu ng mga hangganan pagkatapos ng digmaan. Para sa pamunuan ng Sobyet, napakahalaga na makamit ang pagkilala sa hindi masusunod na mga hangganan pagkatapos ng digmaan, ang integridad ng teritoryo ng mga bansa, na nangangahulugang internasyonal na ligal na pagsasama-sama ng sitwasyon sa Silangang Europa. Ang lahat ng ito ay nangyari bilang bahagi ng isang kompromiso. Ang tanong ng karapatang pantao ay isang problema na interesado sa mga Kanluraning bansa na dumalo sa proseso ng Helsinki. Ang taon ng CSCE ay naging panimulang punto para sa pag-unlad ng kilusang dissident sa USSR. Ang internasyunal na legal na pagsasama-sama ng obligadong pagsunod sa mga karapatang pantao ay naging posible na maglunsad ng isang kampanya upang protektahan sila sa Unyong Sobyet, na aktibong isinagawa noong panahong iyon ng mga estado sa Kanluran.
Kawili-wiling katotohanan
Nararapat sabihin na mula noong 1973 ay nagkaroon ng hiwalay na negosasyon sa pagitan ngmga kinatawan ng mga bansang kalahok sa Warsaw Pact at NATO. Ang isyu ng pagbabawas ng armas ay tinalakay. Ngunit ang inaasahang tagumpay ay hindi kailanman nakamit. Ito ay dahil sa matigas na posisyon ng mga estado ng Warsaw Pact, na mas mataas sa NATO sa mga tuntunin ng maginoo na mga armas at ayaw na bawasan ang mga ito.
Military-strategic na balanse
Natapos ang proseso ng Helsinki sa isang kompromiso. Matapos pirmahan ang pangwakas na dokumento, ang USSR ay nagsimulang makaramdam na parang isang master at nagsimulang mag-install ng SS-20 missiles sa Czechoslovakia at GDR, na nakikilala sa pamamagitan ng isang average na saklaw. Ang paghihigpit sa kanila ay hindi ibinigay sa ilalim ng mga kasunduan ng SALT. Bilang bahagi ng kampanya ng karapatang pantao na tumindi nang husto sa mga Kanluraning bansa pagkatapos ng proseso ng Helsinki, ang posisyon ng Unyong Sobyet ay naging napakatigas. Alinsunod dito, ang Estados Unidos ay gumawa ng ilang mga hakbang sa paghihiganti. Matapos tumanggi na pagtibayin ang kasunduan ng SALT-2 noong unang bahagi ng 1980s, nag-deploy ang Amerika ng mga missile (Pershing at cruise missiles) sa Kanlurang Europa. Maaari nilang maabot ang teritoryo ng USSR. Bilang resulta, isang militar-estratehikong balanse ang naitatag sa pagitan ng mga bloke.
Mga pangmatagalang kahihinatnan
Ang karera ng armas ay may medyo negatibong epekto sa kalagayang pang-ekonomiya ng mga bansa na ang oryentasyong militar-industriyal ay hindi bumababa. Ang pagkakapantay-pantay sa Estados Unidos, na nakamit bago ang pagsisimula ng proseso ng Helsinki, ay pangunahing nababahala sa mga ballistic na intercontinental missiles. Mula noong katapusan ng dekada 70. ang pangkalahatang krisis ay nagsimulang magkaroon ng negatibong epekto sa mga industriya ng depensa. Unti-unting nagsimula ang USSRnahuhuli sa ilang uri ng armas. Nalaman ito matapos lumitaw ang mga "cruise missiles" sa Amerika. Ang lag ay naging mas malinaw pagkatapos ng pagsisimula ng pagbuo ng "strategic defense initiative" na programa sa United States.
